以改革寻找出路 靠创新推动发展

金乡县委书记董冰

这次考察所到之处，感觉一步一个惊叹号，处处都是闪光点，深受震撼、受益匪浅。接触到的南方干部，普遍具有勇闯新路、担当作为、奋勇争先的优秀品格，遇到问题，他们首先考虑的是如何创新破解。他们注重学习和钻研，把较多的时间精力用在研究政策、研究工作上，打造了一批专业型、专家型干部队伍。这些地区干部群众观念更新快，敢于创新理念、创新思路、创新方法，善于打破禁锢和惯性思维，用创新的办法解决发展中的问题。比如绍兴柯桥区加快推进“最多跑一次”改革，在浙江乃至全国率先实现项目从立项到施工许可证全流程“最多跑一次”，打造了“柯桥速度”。

结合这次考察学习的感知，对照目前金乡的发展，认识到虽然这些年金乡发展也取得了不小的成效，但是对比发现差距不但没有缩小，反而在拉大，其原因就在于我们冲破思想藩篱的勇气在下降、破解体制束缚的办法在僵化、抢抓发展先机的意识在弱化。下步，我们将按照市委、市政府“说了算，定了干，按期完”的要求，以改革寻找出路，靠创新推动发展，奋力开创新时代“美丽富裕幸福”金乡建设新局面。

一是更大力度开展思想解放。在激发市场活力、破解瓶颈难题、推动高质发展上，不断加大思想解放和改革创新力度。一方面，加大PPP项目运作力度，探索设立新材料、现代农业等产业投资引导基金，带动更多社会资本参与金乡建设，解决好“钱从哪里来”的问题；另一方面，加大向上争取、对内挖潜、盘活闲置力度，解决好“地从哪里找”等现实问题。

二是更快速度推动产业升级。紧抓新旧动能转换机遇，依托现有园区平台，加速推进经济总量和发展质量双提升。我们将聚焦“六大平台”，攻坚实施园区提档升级三年行动，进一步加快园区改革创新步伐，全面提升园区发展活力、集聚能力和外源动力。在产业发展上，紧扣新材料、高端装备、网络信息、医养健康、节能环保五大新兴产业，培育和引进一批创新能力强、带动作用大的行业龙头企业、独角兽企业，实现“增量崛起”。同时，以“新技术、新模式、新业态”改造提升高端化工、生物食品、现代农业、文化旅游、现代物流五大传统产业，做好“存量变革”。在招商引资上，进一步配强专业招商队伍，大力开展领导招商、以商招商、产业招商，特别是围绕优势产业开展顺链、补链、强链招商，提升精准化、专业化程度，力争在价值链高端、行业独角兽等大项目、好项目上实现大突破。在项目建设上，实行一线工作法，一切围绕项目转、一切盯着项目干，对重点项目实行挂图作战和“蓝黄红”牌等督办制度，对不落实、不担责的行为坚决问责处理。

三是更高水平打造生态环境。我们将践行“两山”理论，用心呵护生态颜值，精心构筑生态格局，匠心打造文明底色，把金乡建设的更美、更靓、更宜居。围绕全国文明城市创建，严格对照创建标准，推进新城全面建设、东城高端发展、老城完善提升，全面提高城市精细化、人性化管理水平。围绕乡村振兴战略实施，按照“中心城市+特色小镇+美丽乡村”融合发展的路子，坚持全域规划、城乡一体，加快推进农村“七改”工程，推动城乡之间互联互通互融，促进美丽乡村建设提档升级。继续实施百湖之乡、百桥之城、百里绿廊“三百工程”，不断厚植“江北水乡”生态底色。

四是更实举措抓好改革创新。我们将坚决落实市委、市政府部署要求，对照标准，全面排查，拉出清单，逐一整改，真正实现“一次办好”。同时，全面加快新政务服务大楼建设，推行商事登记一网通，设立便民服务自助终端，推广“店小二”服务模式，让群众办事更舒心，让企业办事更方便，打造全市一流的营商环境。

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