济宁市加强餐饮油烟整治 着力改善大气环境质量

强化生态文明建设，改善济宁市容环境和空气质量，打造精致、宜居、幸福济宁是市委市政府作出的重大决策。2017年初，市委、市政府将餐饮服务业油烟治理列入“为民办十件实事”之一。接到相关工作部署后，市城市管理局迅速行动，成立餐饮油烟治理工作指挥部，市城市管理局执法支队抽调骨干力量，成立了市餐饮服务业油烟治理办公室。市餐饮服务业油烟治理工作领导小组积极发挥牵头、协调和监督、指导作用，开展了多次明察暗访。各县市区不等不靠，迅速落实，餐饮服务业油烟治理工作扎实有序推进。

措施得力成效显著。一是高度重视，强化领导。各县市区成立了以政府分管领导任组长、各相关部门参加的餐饮服务业油烟治理工作领导小组，并从城管、环保、工商、食药监等单位抽调骨干力量，实行集中办公。市餐饮服务业油烟治理工作领导小组办公室设在市城市管理局，负责对各县市区餐饮服务业油烟治理工作进行监督指导。二是协作联动，广泛宣传。强化属地管理，明确责任分工，把行动任务落实到每条路、每一户、每个人。在进行深入细致摸底排查的同时，通过出动宣传车、悬挂宣传条幅、发放宣传通告、签订承诺书、组织餐饮经营户参观已安装油烟净化设备的餐饮服务单位等方式，广泛宣传相关政策法规，积极动员经营户按规定安装、使用、清洗油烟净化设施。三是狠抓落实，严管重罚。严格落实市政府关于餐饮行业油烟治理设施大排查的工作部署、济宁市餐饮油烟烧烤治理战时攻坚动员会议要求和《山东省饮食油烟排放标准》规定。凡是没有按照要求配备、使用或及时清洁油烟净化设备的餐饮服务单位一律停业整顿并实施顶格处罚，2018年3月31日前不得恢复经营。四是加强巡查，责任到人。建立问题台账和负面清单，对发现的问题挂图作战，按时销号。建立领导责任、工作责任、监督管理和处置处理等四项清单，确保不遗漏、不失位。建立每日巡查制度，对未正常使用净化设施或未及时清洁更换净化设施的，及时下达责令整改通知，形成巡查日志和监管记录。五是强化督导，及时调度。建立横到边、纵到底、层层落实责任、层层传递压力的“目标责任、监督检查、考核奖惩”督导体系。坚持日报告制度，对发现的各类问题及时处理、及时反馈、及时上报。通过建立微信群、QQ群等方式，对工作中发现的问题进行即时沟通和督导。

截至2018年3月12日，全市餐饮油烟净化装置完成安装10263家，三年工作目标超前完成。3月1日全市餐饮油烟治理战时行动以来，各县市区积极行动，依法停业整顿油烟排放不符合要求餐饮服务单位54家，并实施了处罚，有力推进了济宁市大气污染防治工作油烟治理目标任务。

建立过硬工作机制。以“治理大气污染，全面打好秋冬季大气污染防治攻坚战，造福市民群众”为中心，一是做到队伍硬。各县市区领导小组由政府分管领导挂帅，城管执法局牵头，各职能部门、镇街为成员，组建联合工作队伍；二是做到标准硬。经营户购买安装的餐饮油烟净化设备必须具备出厂合格证和产品环保检测合格证，各项参数必须符合国家和山东省餐饮服务业油烟排放标准；三是做到任务硬。各县市区严格按照市政府下达的任务，对相关职能部门和镇街卡时间节点、卡工作进度，奖优罚劣。

工作推进各具特色。各县市区采取日常巡查、夜间巡查、错延时执法、重点值守等措施，加大对城区主次干道、背街小巷、居住小区等区域餐饮经营户和烧烤经营户整治力度。一是环保降噪。部分县市区在安装的油烟净化设备上采取隔音措施，采用高科技免清洗排烟道达到环保降噪的效果；二是顶层安装。在楼层不高的情况下，采取油烟净化设备楼顶安装，排烟管道直通楼顶的方式，避免了噪音油烟扰民；三是定期清洗、多级净化。部分大型商超、美食城店内餐饮单位定期集中进行清洗，油烟排放多级净化；四是联审联查，量化分级管理。梁山县餐饮服务单位开业前，由镇街、环保、食药、城管、工商联审联查，实行前置审批。汶上县根据实地情况，使用在线地图制作餐饮油烟量化分级图，实行精准治理。

通过餐饮服务业油烟治理工作的开展，减少或杜绝了餐饮油烟所造成的污染，受到了社会大众的一致好评。2017年以来，公众针对餐饮服务业油烟污染、噪声扰民等问题的投诉显著降低，政府的公信力和公众对于生活环境的满意程度得到有力的提升。

（通讯员姚华种庶孔艳明）

市城市管理局执法人员细致摸排餐饮油烟经营单位。姚华摄

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