回归网站建设本质　“表现了一种进步”

■记者孙丹青

近日，济宁政府政务网站进行改版，通过新增“网上调查”、“百件实事网上办”、“在线访谈”等栏目，拓展了服务的途径、范围和手段，提升网站的政民互动功能，对于这种现象的出现，曲阜师范大学政治与公共管理学院副院长张英魁表达了自己的看法，他说，政府门户网站专门设置公众栏目，进行适时改版，是深化服务型政府建设的重要举措，也是对政府网站功能认识深化的表现。“从以前政府政务网站建设的情况来看，网站基本上都是只实现了新闻信息、办事指南之类的单向信息发布的功能，而且有些网站更新速度缓慢，表现了电子信息技术发展与政府工作模式之间的脱节”，张英魁表示，网站政务交互功能的增加，其实是对政府网站建设本质的回归，“表现了一种进步”。

但是对于这种只通过新增栏目，建设政府门户网站的有限性，张英魁也表示出担忧，一方面与政府公共事务体系并不匹配，“即使作为信息公开的场所，公开的信息也远远不能满足公众的需要”，另一方面也与政务公开的实现存在很大差距，这表明政府门户网站建设仍然需要很大的努力空间。

那么，政府政务网站应如何提升政务公开的主动性、积极性，进而做到可持续性发展呢？对此，张英魁也表达了自己的看法和建议，他说，要做到政务公开的可持续性发展，应该从三个方面进行努力：首先，要塑造政府政务公开的动力机制，使政府必须公开自己的政务。这个动力的源泉在于民众的权利意识与民众要求公开的机制建立，从制度上保护宪法和法律赋予公民的监督政府公共权力的权利，并鼓励公民去运用监督政府的权力；其次，建立常规化的政务公开平台与公民质询机制。在充分调研民众诉求的基础上，制定政府政务公开的具体规章制度，公开的内容必须具体化，赋予民众对公开的项目进一步进行质询的权利，改变政务公开的单向化、表面化与形式化的问题。再次，要建立政务公开不利的问责机制。对于民众广泛关注的公共问题与社会问题，如果避重就轻，忽略本质问题，或不做任何回应，产生了不良的社会影响，可以由民众或政府机构启动问责机制，以做到政务信息的日常化公开。

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