济宁都市区应是啥样的？

点击查看原图■本报记者张昭晖

城市在扩张，交通更便捷，济宁城区各县市区之间的联系变得越来越紧密，从济宁城区出发到周边县市区，近半数都能在半小时左右到达。工作在一城，住在另一地，如今这种双城生活在济宁也变得普遍，每天有这样一群人，他们在两个城市中来回穿梭，早出晚归，过着钟摆式的生活。随着济宁市提出建设“济宁都市区”，济宁未来的发展也更值得期待。

故事：“双城族”的双城生活生活内容丰富了，但适应起来仍很艰难

2010年年初，赵林从老家兖州调到了济宁，在某政府单位担任文书，由于工作地点的变更，他的生活也从原来两点一线变成了两城之间的奔波。三年零六个月，这钟摆式的生活，让他成了名符其实的“双城族”。

由于工作性质的原因，赵林在外出或回家途中经常会接到紧急任务，加上喜欢自由、舒适、可掌控的生活，在选择出行方式时，他个人比较倾向开车，一般不会选择公共交通，在济宁工作三年多以来，只坐过一次公交车，因需换乘，到兖州花了一个小时时间。对于“半小时交通圈”，赵林也有着自己的理解，“城际干线的建成，实现了都市区、中心城区的疏通和衔接，实际上是城市一体化趋势的表现。”由于兖州距离济宁相对较近，在来济宁工作之前，赵林经常约上几位好友到济宁影院观影，享受城市新业态带来的新鲜体验。太白路洸府河大桥建成通车后，道路宽敞平坦、交通拥堵也少，赵林经常开车先行此路，再转到327国道上，看似多出5公里的路程，却能将回家的时间节约将近10分钟。而对于济宁建设城际轻轨的设想，他也表示赞同，“作为立体交通的一种形式，城际轻轨速度快、省时、环保。”赵林说，如果配套设施完善，他会选择轻轨出行。

赵林告诉记者，虽然城市融合了，但他心里还是有些矛盾，毕竟“适应和舒适是两回事儿”。他喜欢生于斯、长于斯、情系于斯的兖州，也更加渴望同城生活的便利，起码每天花在开车上的两个小时可以干点别的事。

构想：济宁都市区应是啥样的？实现“管理、经济、设施、生态”一体化

济兖邹曲嘉五大板块间相距16至30公里，腹地开阔、布局合理、交通完备。近些年，济宁市五大板块融合发展框架逐步展开，都市区同城化雏形初步显现。

目前，都市区内聚集了全市52.5%的人口、70.3%的经济总量、77.8%的财政收入，已成为市域内人口最集中、经济最发达、设施最完善的区域，都市区同城化雏形已初步显现。按照“一城四区、竞相发展”的格局及新的产业功能区拓展，大跨度拉框架、扩规模，确保中心城区建成区面积每年拓展8平方公里以上、新增人口10万以上。到2017年，都市区城镇人口预计达到340万，建成区面积340平方公里；到2030年，都市区城镇人口将达到400万，建成区面积400平方公里。

济宁都市区将实现组织管理、经济、基础设施、生态建设“四个一体化”。保障都市区各市区县间行政、交通、产业体系对接顺畅;利用各城市自然、文化等资源，优化产业结构布局，合理引导产业集群发展，实现区域综合经济效益最大化;以都市区快速路网为基础，重点发展都市区快速公交，实现以济宁为核心的“半小时单程出行”;同时，以北湖为核心，利用济兖邹曲城市间大面积采煤塌陷水面和绿色空间进行都市区生态建设。

思考：都市区目前还缺什么？成立都市区管理部门，发展公共基础设施

同城化最难的问题就是跨区域协调。而如今不少县市区把经济指标看得过重，县市区各自为政、招商引资，很容易造成资源同质竞争，产业内耗，在产业布局上会出现重复。

对此，一些政协委员们提议，尽早建立起协调机制，成立都市区管委会，加快实现济兖邹曲嘉四城一县在组织管理、基础设施、生态环境和经济布局四个方面的一体化。“在城市挣钱回农村花”，这仍是多年来农民工的工作、生活模式，但从城镇化发展来看，这种情况迫切需要改变。目前，济宁城区相关社会公共服务设施建设仍然滞后，“人的城镇化”问题也应得到政府的重点关注。有政协委员建议，应推动都市区基本公共服务均等化，探索建立都市区农民市民化人口和失地农民基本公共服务推进机制，实现教育、卫生、养老、社会保险、基本生活保障等的全覆盖和与市民待遇的均等化。同时，结合新型农村社区迁村并点建设，将小村、距离交通干道偏远的村庄适当整合，推进市政基础设施向近城农村延伸。

7月26日，市政协十二届八次常委会议上，审议通过了《关于加速推进济宁都市区融合发展的七项建议》，建议涉及规划、公共服务、交通、工业、煤化、教育卫生、财税等方面，也为都市区发展勾画了美丽的蓝图。

晚报奏鸣曲

6月30日

国家新闻出版总署正式批准创办《济宁晚报》。

8月16日

《济宁晚报》试刊

9月16日

《济宁晚报》正式创刊。从此，济宁结束了没有自己晚报的历史，济宁报业翻开了新的一页。

9月18日

济宁日报社全体记者编辑走上街头，将万份︽济宁晚报创刊号珍藏版︾免费赠送给广大市民，2011国际孔子文化节宣传周暨运河之都︵济宁︶首届汽车文化节开幕，由济宁市汽车销售服务业协会、济宁晚报社等单位承办。

9月24日

济宁晚报首届读者节在运河城广场启动。

9月27日

2011国际孔子文化节开幕，济宁晚报推出孔子文化节特别报道。

10月23日

爱心传递，生命接力。本报记者宋延坤急献血小板挽救病危儿童。

11月7日

济宁晚报市民记者团成立，首批市民记者体验采访生活。

11月9日

济宁晚报、东方圣城网“走进国家电网，感受光明之旅”活动举行。

11月11日

济宁晚报、东方圣城网联合举办的“光棍节大派对”在名典咖啡举行。

11月19日

济宁晚报举办的首届“满意消费惠万家”汽车展开幕。

2011年

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