接到任务后“快速行动小组”紧急出动点击查看原图“快速行动小组”队员正在某单位查账
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济宁市任城区安居街道超编制租赁使用车辆、违规使用办公用房、经商办企业问题,给予街道党工委书记刘恒志党内严重警告处分;
济宁市国土资源局太白湖新区分局副局长任春燕公款旅游、公车私用问题,给予任春燕记过处分、调离岗位,并责令其补交旅游和公车私用所产生费用……
官方通报显示,自2013年12月起,济宁市纪委成立“快速行动小组”,对违反中央八项规定精神的案件进行从快查处以来,共调查处理群众举报问题65起,已查结55起,处理30人,其中给予党政纪处分11人,移送司法机关1人。文/图记者林彦银
【成员】24小时开机不能出远门
5月初,济宁市委常委、市纪委书记李建华做客省纪委监察厅网站在线访谈节目时,曾这样描述快速行动小组:“主要是对公款大吃大喝、公车私用、公款旅游等违反中央八项规定精神和省、市委实施办法的问题,第一时间进行调查处理。”“第一时间”,也成为济宁市纪委自2013年12月份成立快速行动小组以来的行动方针。
济宁市纪委有关人士介绍说,日常工作中,只要接到市民举报,当天值班的快速行动小组成员会在10分钟内到指定地点集合,30分钟赶赴现场。为保证小组成员能及时集合,济宁市纪委要求当天值班的工作人员必须保持手机24小时开机,且不能出远门。“因为一些违规违纪行为常发生在晚上甚至凌晨,这就要求值班队员24小时待命。”济宁市纪委党风政风监督室主任王修峰告诉记者,只有这样才能保证在违规违纪行为发生的过程中就展开行动,在违规人员察觉前搜集到他们的违规证据。“只要证据确凿,违规人员就不能抵赖了。”王修峰说,此前在处理违规违纪行为时需要比较长的审批手续,一般工作人员赶到违规现场时,违规行为都结束了。“如公款吃喝,如果去晚了,他们人都走了,怎么来取证?”
【分工】小组成员平时各有自己的工作
对于快速行动小组成员的选择,济宁市纪委也有一些要求。考虑到工作的特殊性,行动小组一般选择富有经验的工作人员,并且主要是男性。同时,行动小组的人员配置规格也比较高,除纪委常委担任组长外,各个副组长也都是济宁市纪委的领导干部。
记者了解到,自2013年济宁市纪委成立了4组快速行动小组以来,济宁市各区县也纷纷成立了行动小组。每个小组由一名副组长带领,包括三到四名成员。为便于开展工作,市纪委的四个快速行动小组,每个小组里都有一名市公安局监察室的科员。“这样,我们的行动会更加顺利。”“现在由市纪委统一领导的小组共有17个,既包括市纪委设立的4个小组,也包括各区县设立的行动小组。”第四组的成员田玉平告诉记者,各行动小组还实行市县联动。“如果市区一天接到的举报比较多,也可让县里的快速行动小组到市里协助工作。”“不过,行动小组成员并不是专门负责这一项工作。”就像第四组成员田玉平,如果第四组当天值班时发现有党员干部违规违纪,他就会与其他队员展开行动。“如果没有行动时,我们就会从事平时的工作,按时上下班。”但一旦某成员所属的行动小组值班时接到任务,他就要放下手头的一切工作,立即到指定地点集合。“毕竟违规现象不是每时每刻都有,这种安排既节省了人力又能很好的完成任务。”王修峰说道。
【行动】抽的啥烟喝的啥酒都要拍现场随机应变
不同于一般的纪委工作,快速行动小组要求小组动作快速。为便于工作的开展,济宁市纪委还为快速行动小组配备了一系列的取证设备。“照相机、摄像机、测酒仪以及录音笔等设备都很齐全。”济宁市纪委的一位工作人员说。此外,为保证用车,市纪委为每个快速行动小组都配备了两辆专车,每辆车都有一名固定司机。县区的快速行动小组也都能保证每个小组一辆专车,一个随时待命的司机。
设备和车辆的优先配给就保证了快速工作小组的工作效率。现在只要接到举报,行动小组就能立即赶到现场。一些公款吃喝、大操大办或公车私用的违规人员往往会被逮个正着。“如公款吃喝,我们赶到酒店后,一部分队员直接到违规人员所在房间取证,一部分队员会到酒店柜台查账。”济宁市纪委有关人士说,“小组队员会把违规违纪人员喝的什么酒、抽的什么烟以及他们的正脸用摄像仪器录进去。”为保证证据的可靠性,连违规人员的酒杯里是否有酒也要拍摄。
有一次,行动小组接到线索称怀疑有干部违规大操大办儿女婚礼,为取证,队员拿着录像机就进了婚礼现场。不过在录像时因婚礼公司已提前录过像,一些人就觉得录像的队员可疑。“他们就问不是已录过了吗,怎么还录?这时工作人员处变不惊,立即称自己是新郎的朋友,录像是为了自己留念。”
【成效】查获30名违规公职人员媒体滚动曝光
快速行动小组仅成立5个月,就取得了很好的效果,也得到了济宁市民的认可。
这种认可并非与生俱来。“不久前,行动小组接到市民线索,称在某路段一酒店有党员干部违规公款吃喝。不过当小组队员急匆匆赶过去时,却发现市民提供的地点根本没有酒店,只有一个广告牌。”有关人士说,“后来想了想,也许是市民在试探我们是不是真能跟宣传的那样行动快速。”
现在,一些市民会通过12388热线或纪委网站反映平时遇到的党员干部违规违纪问题。据其官方通报,到目前为止,快速行动小组已处理违规违纪人员30名。其中给予党政处分的11人,移送司法机关的1人。“有时我们在查公车私用问题时还能查出其他的违规行为,这时我们会一并查处。”济宁市纪委的工作人员说。
为起到震慑作用,济宁市纪委对查实的违规人员,还通过当地的媒体进行曝光。“我们会在电视媒体的显要位置,滚动播放违规党员干部的信息,主要包括违规内容、任职机关等。”
5月9日,山东省纪委监察厅官网发布了一条消息,文中提到,“快速行动小组”成立以来,取得了三方面成效:一人指挥、上下联动,采取集中与分散相结合的办法,既盘活了人员存量,强化了监督手段,提高了办案效率,又增强了纪检干部的业务本领;直查快办、以快制胜,让违规违纪者措手不及、无处躲闪、当场现形,也减少了来自各方面的压力、干扰和阻力;向社会释放了刹风肃纪、铁面执纪的强烈信号,进一步提高了群众对党风廉政建设工作的满意度。
文末的署名显示,这条消息的作者为“济宁市纪委”。由此来看,在济宁市纪委内部看来,设立快速行动小组的目的已达到。
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