八年长跑从各自为战到标准化行动

点击查看原图作为罗哲文的助手，齐欣全程见证了整个运河公开信的诞生和大运河申遗的重重经历点击查看原图2006年4月，运河三老在考察运河，他们分别是郑孝燮(左)、罗哲文(中)、朱炳仁(右)点击查看原图2005年12月15日，郑孝燮、罗哲文（已故）和朱炳仁三人发表了一封致运河沿线城市市长的一封公开信，为大运河申遗，拉开了帷幕。对于大运河，或许每一个人多少都能说出一些信息，但是却鲜有人能够详细的说清楚它的全部价值和意义。也正因为如此，大运河的申遗之路，走的颇为坎坷和曲折。近十年的时间里，大运河申遗，已经不仅仅只是一个话题，它更像是一个符号，一个提醒所有人去保护文化遗产的符号。

肇始

“我要做的事不多了，大运河是一件事。”对于中国文物学会大运河专委会副秘书长齐欣来说，罗哲文9年前所说的这句话，至今记忆犹新。

如果要讲述关于大运河的申遗故事，或许我们要把时间拨回到2005年11月的杭州，此时距离“运河三老”郑孝燮、罗哲文和朱炳仁发表那封公开信，尚有一个月的时间。

这一年，对于罗哲文和郑孝燮来说，有着别样的纪念意义——20年前，罗郑二人与侯仁之、阳含熙在全国政协上提案，参加了《保护世界文化和自然遗产公约》的申报工作，使得长城成为了被保护的世界文化遗产之一。

20年后，作为古建筑学家的罗哲文和城市规划专家的郑孝燮意识到，应该有什么新的举措可以让“申遗”工作再上一个台阶，“或者说我们现在还有什么要做的、比较难的事，要借着这个机会做一下。”齐欣回忆说：“所以大家就定下一个目标，为大运河的‘申遗\’做一点事儿。”

经过众人的商讨，这个简简单单的“做一点事儿”采取了一种最“下下策”的方式——给运河沿岸城市的市长写公开信——却换来了最上上策的效果：运河三老的公开信发表之后的两个月后，在2006年的全国两会上，58个政协委员联名提案大运河申遗，使得媒体对于大运河的关注瞬间飙升。

整合

与媒体关注度的飙升同时发生的，是运河沿岸六省市对于运河保护的热情：运河沿线各地市县区成立了申遗办公室，专家调研，召开研讨会，规划制作保护方案……

但是在最初的一段时间里，大运河的申遗和保护多少有些各自为战的态势：“杭州有杭州的大运河特点，扬州也有，无锡也有。我去过吴桥和德州的交界，一直到通县，那完全是另外一种景象，大家整治也会融入地方特色，但是怕就怕在没有按照整个‘申遗\’的特点，变成一条‘彩带\’，各自一段一个颜色，没有整个大运河的思想了。”齐欣这样回忆说：“其实最初的时候，类似这样的误区还有很多，比如说很多人觉得，申遗之后，运河是不是就不能动了？会不会阻碍当地的发展；或者是我们把运河做成一条景观河。”

统一思想，按照申遗的标准去整治运河。在经过了最初的无序之后，“大运河联合申遗办公室”于2007年9月26日正式落户杭州。自此之后，大运河的申遗，形成了一股合力。

不过即使如此，大运河的申遗之路，依然看似遥遥无期，因为运河两岸的文化遗存实在是太多太多，摸清家底也并非一日之功，而更为重要的是，在大运河申遗的过程中还要解决好民生、申遗和发展三方面的内容，这更是困难。

作为罗哲文的助手和公开信的起草者，齐欣曾经前往杭州等地对于运河沿岸的居民区进行调研：“进去之后老太太叼着烟，看见我的第一句话就是‘你过来干嘛？你为什么不把这地儿拆了？\’而恰恰她所在的这个区域，是不能拆的。从北京到杭州的运河全程，类似的情况很多，各地市也想尽办法来协调其中的矛盾，这也是一个很麻烦的问题。”

保护

在去年12月初央视纪录片《中国大运河》的开机仪式上，作为嘉宾发言的齐欣抛出了这样一个让全场沉默的问题：“如果2014年，申遗没有给我们，（大运河）没有列入名单，我们还在这儿有这么大热情积极地做下去吗？”

面对这个问题，全场一片沉默。

在后来与记者的专访中，齐欣对于这个问题，用了很简单的语言做了答复：“申遗其实是手段，保护运河才是关键所在。因此不管申遗成功与否，我们都应该对运河进行保护。”

而这样的保护，不仅仅是文物或者遗产点的保护，更是对运河沿岸当地传统文化的保护，一个显见的例子莫过于丽江古城，1997年12月，这座地处云南边陲的古城进入了《世界遗产名录》，而随后而来的是当地经济的飞速发展。但是一个不容忽视的问题是，这种经济的飞速发展，也出现了对于资源的过度开发，游客增多带来的外来文化对于当地文化的冲击等问题。这种问题的出现带来的直接后果是，自丽江之后，国内曾一度出现了古城古镇古村的申遗热——各地投入大量资金申遗，只是为了经济发展，甚至对当地文化会造成破坏。

而在齐欣看来，这恰恰与申遗的初衷背道而驰：“申遗的目的，不仅仅是保护一样东西，或者提升当地的经济，而是对于当地的那种文化的保护，一如大运河，不仅仅保护运河本身或者是遗产点，更多的是要保护运河本身所产生的文化。”

不过幸运地是，近十年的申遗之路，已经让运河沿岸各地的城市对于运河的保护有了新的意识，越来越多的城市不仅仅把精力用于保护运河两岸的遗产点，更多的开始保护运河两岸的非物质文化遗产。而在齐欣看来，这才是比大运河申遗成功更为重要的事儿。

运河常识

历史

大运河全长1782公里（东西走向的浙东运河及其他局部地区的小运河未计在内），是世界上开凿时间最长、流程最长的一条人工运河。它始创于春秋时期，公元前486年（周敬王三十四年）吴王夫差开凿的江都（今扬州）到末口（今淮安）的南北水道邗沟，距今已有2400多年的历史。跨越今北京、天津、河北、山东、江苏、浙江四省二市，沟通了钱塘江、淮河、黄河、海河五大水系。

分段

京杭大运河共由七部分组成：通惠河，也称大都运粮河，自昌平引水入大都，再从大都达通州；通州运粮河，从通州南下大沽河，西接御河；御河，即卫河，从天津南至临清，接会通河；会通河，从临清至须城安山，接济州河；济州河，从须城安山接泗水，入黄河，接扬州运河；扬州运河，从黄河到扬州瓜州，入于长江；江南运河，由长江口经镇江、丹阳、常州、无锡、苏州、嘉兴抵杭州。

串珠

运河区域商品经济的繁荣，更直接导致一批运河城市的兴起。由运河开发、畅通而兴起的商业城市，从今日北京南下、经天津、沧州、德州、临清、聊城、济宁、徐州、淮安、扬州、镇江、常州、无锡、苏州、嘉兴、杭州、绍兴，直到宁波，宛如一串镶嵌在运河上的明珠。

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