济宁市公安局市中分局全力打造“平安医院”新样板

济宁医学院附属医院是鲁西南地区重要医疗机构之一，每日接诊量近万人、出入人员复杂，极易滋生矛盾纠纷、医闹、盗窃、乱收停车费等案（事）件。为创造安全、有序的就医环境，打击和震慑违法犯罪，市公安局市中分局将附院及其周边治理纳入基层基础攻坚重要内容，坚持防范、打击、服务“三管齐下”，持续发力，取得良好成效。

筑牢三道屏障

紧紧围绕市公安局“零发案”创建活动，将预防发案作为首要任务，完善“人防、物防、技防、心防”措施，2018年上半年可防性案件仅发案5起，较2017年同比下降72.2%，其中连续3个月实现“零发案”。以巡逻为基础，筑牢人防屏障。指导医院建立、完善安防制度、措施，配备160名保安员和安防器材，对门诊、收款、住院、病房等重点部位、人员密集场所开展无缝隙巡逻。在此基础上，发挥“内保外用”优势，将医院保安纳入区局联动巡防，配合派出所、特巡警加强医院周边巡逻防范。以天网为支撑，筑牢技防屏障。在完善物防措施的基础上，将医院视频监控纳入天网工程建设，安装高清监控1400个、“人像识别”监控11处，实现院区视频全覆盖。在收款处、药房、住院处等位置安装了门禁、红外线探头和护士站“一键报警”装置，提升应对突发事件的处置能力。同时，建立保安巡防和视频巡查相结合机制，实现防范效能最大化。以宣传为补充，筑牢心防屏障。针对医院就诊群体特殊情况，加强病患及家属防范常识宣传，入院即发放明白纸，告知注意事项，在院区内张贴温馨提示、悬挂条幅、LED字幕，普及法律常识以及近期发案情况，教育引导病人及家属、医务人员识别盗窃诈骗伎俩，提高安全防范意识。对工作中发现的典型案例，及时通过电视、网络以及微信平台广泛宣传，营造浓厚氛围。

整治三类热点

时刻关注民生民需，对群众反映强烈的热点、难点，集中整治，维护良好医疗秩序。严厉打击侵财案件。叫响“破小案赢民心、破大案保平安”的口号，多措并举、综合施策，狠抓打击处理。特别是对发生的现行案件，全警全力快速侦破，形成高压威慑效力。2017以来，先后抓获盗窃嫌疑人16名，刑事拘留10人、行政拘留 6人，追缴被盗手机、现金等物品一宗，有力震慑了违法犯罪。集中整治周边环境。针对医院周边乱收停车费、小旅馆藏污纳垢、寿衣店欺行霸市等问题，集中开展专项行动。行政拘留和批评教育扰乱公共场所秩序违法嫌疑人101人次、刑事拘留3人，取缔非法停车位1200余个；通过日常巡查和突击检查的方式，强化对周边旅馆业管控，取缔非法经营小旅馆6家；及时收集证据，对打闹、谩骂干扰其他寿衣店经营的韩某星，依法给与其行政拘留7日，有效维护周边经营环境。快速处置医闹事件。制定《突发事件应急处突工作预案》，细化汇报增援、群众劝解分离、处置、带离、善后等工作流程，建立快速反应、扁平指挥、有效处置一整套成熟的处置流程。2017年以来，调解医疗纠纷29起，处置医闹12起，行政拘留扰乱单位办公秩序19人，极大遏制了“医闹”及各种矛盾纠纷的发生。

健全三项机制

在“平安医院”创建过程中，主动前移警务，建立警医协作新机制。充分发挥警务室作用，建立联勤机制。高标准建立附院警务室，明确1名社区民警、2名辅警，第一时间接受群众报警求助、调处矛盾纠纷。将医院安防作为警务室社区警务工作重点，联合医院保卫处开展联值联勤，齐心协力做好医院秩序维护工作。定期召开联席会议，建立沟通机制。坚持警务室每日、派出所每周与保卫处召开联席会议，梳理总结院区警情、重点人员、矛盾纠纷、安全隐患，共同研究防范措施。针对“医闹”事件，医院、市中分局与医患纠纷人民调解委员会高效联动，快速处置。突出“零发案”效能，建立预警机制。将医院及周边警情纳入日关注清单，明确专职民警、辅警周分析、月研判，总结梳理作案时间手段规律、易发案部位、安全防范漏洞等，并采取调整巡逻方案、增加监控布点等相应措施补足漏洞，让警力跟着警情走，为打处破案、安全防范提供有力数据支撑。通讯员郭磊

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