济宁市全面启动“打非治违”专项整治行动

为全面做好四季度工作，坚决打赢全年安全生产保卫战，济宁市果断决策，重拳出击，决定在全市范围内集中开展安全生产“打非治违”专项整治行动，向“三违”说不，向非法亮剑，彻底清剿非法违法生产经营行为，有效防范和坚决遏制群死群伤事故发生，确保全年安全生产工作圆满收官。

召开专题会议，全面动员部署。10月17日，组织召开全市“冲刺四季度仨月保全年”安全生产暨第四次安委会成员，通报前三季度全市安全生产情况，全面安排部署“打非治违”专项整治行动。要求全市各级各部门将“打非治违”专项整治行动作为四季度工作主线，迅速拿出切实可行的实施方案，并认真贯彻落实。明确谁的场地谁负责，谁的区域谁监管，管合法打非法，解决好边界、责任问题，以“零容忍”的态度、果断的措施，坚决打击安全生产领域各类非法违法生产经营建设、违规违章行为，特别是对涉危、涉爆、涉非法运输、非法游乐场所、小餐饮店等，要敢于亮剑、严厉打击，该停业整顿的停业整顿、该取缔的坚决依法取缔。

明确工作职责，突出整治重点。本次专项整治行动将文化旅游、道路交通、建设工程施工、危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、民用爆炸物品、消防、工贸、特种设备等行业领域和人员密集场所等重点领域作为打击和治理重点，铁心硬手、重拳出击，坚决打击各类安全生产非法违法生产经营行为。明确由各县市区人民政府统一领导组织开展，乡镇人民政府及各有关部门负责具体实施。乡镇人民政府具体负责安全生产“打非治违”的组织实施工作，强化地方人民政府“打非”和企业“治违”两个主体责任。相关职能部门按照“三个必须”的要求，发挥行业监管和业务指导作用，切实抓好本行业领域的安全生产“打非治违”工作，加强联合执法，实行联合惩戒。

分步细化实施，实行挂图作战。本次集中行动共分动员部署、自查自检、集中整治、督导检查四个阶段进行，每一阶段均细化明确路线图、时间表和责任人，实行挂图作战。动员部署阶段，要求动员及时，部署周密，方案制定贴合实际，可操作性强。自查自检阶段，要求以乡镇为单位，深入开展摸排和检查工作，有关企业按照相关标准进行自查自纠，及时整改各类非法违法行为。集中整治阶段，要求以县（市、区）为单位，组织有关部门进行联合执法、集中整治，严格落实“四个一律”执法措施，即：凡是发现非法违法生产企业一律停产整顿、一律关闭取缔、一律上限处罚和一律严厉追责。督导检查阶段，市安办将组织联合督导组，对开展打非治违情况进行督导检查，确保整治行动取得预期成效。

严格落实责任，强化责任追究。对“打非治违”开展不力、辖区内存在大量非法生产经营建设的地区，除依法严肃追究相关单位和责任人的责任外，还要严格执行省委省政府关于“乡镇辖区一个月内发现1处，县级辖区一个月内发现2处非法企业且没有采取有效制止措施的，对乡镇、县级政府主要负责人和分管负责人一律撤职”的规定，从重处理。对发生事故涉嫌犯罪的，一律源头倒查严惩，追究刑事责任。在专项整治活动开展期间，市安办将加强统一协调和督导调度，督促各级各部门严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，对各级各部门活动开展情况进行一周一调度，十天一通报，在对“打非治违”工作不认真、走过场的县区和部门，市安委会将严肃通报批评。通讯员王肖

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