到2022年，所有街道至少建有一个综合性的社区养老服务机构 养老不再难 家门口的幸福来了

本报记者 苏茜茜 通讯员 郭晓璇

11月29日，第六次全市民政会议召开。记者从会上获悉，为建设高质量养老服务体系，济宁市将结合全国居家和社区养老服务改革试点建设，重点抓好住宅小区养老服务设施配建工作，到2022年，确保配建达标率达到100%；所有街道至少建有一个综合性的社区养老服务机构，社区日间照料机构覆盖率达到90%以上。

养老服务提档升级 配置养老床位6万张

近年来，全市各级民政部门紧紧围绕服务全市民生发展大局，争取各类国家级试点8个、省级试点17个，在全省民政工作综合评估中连续四年获得“优秀”等次，民政事业取得显著成绩。

市民政局扎实推进农村低保和扶贫开发政策衔接，城乡低保标准实现“十四连增”，17.8万名低保对象、2.1万名特困人员得到有效保障，兜底脱贫人数占比61.8%。18.1万名困难老年人、残疾人、儿童的生活质量得到改善，覆盖城乡困难群众的民生兜底保障网更加密实，低保申请评估救助机制被评为全国社会救助领域十大创新成果。

市、县两级社会福利中心已实现全覆盖，139处乡镇敬老院完成提档升级，建成各类养老设施1131处，配置养老床位6万张，每千名老年人拥有养老床位38张，总量和均量稳居全省前列。济宁市还被确定为全国居家和社区养老服务改革试点城市，在国家中期验收获得优秀等次。济宁市连续五届跻身中国城市公益慈善百强榜、2018年提升到第16位。十八大以来，累计募集慈善资金17.53亿元，发放慈善款物12.82亿元，救助困难群众111.98万户，慈善事业实现了由“跟跑”向“领跑”的转变。

基层社会治理创新“民主日”向全国推广

济宁市圆满完成两届村（居）委会换届选举，村务公开“民主日”和“暗访”制度更是在全国推广。同时，积极开展社区“减负增效”和民主协商，“四社联动”机制初步形成。社会组织数量突破1万家，充分发挥社会组织参与服务乡村振兴、脱贫攻坚、新旧动能转换等作用。除此之外，第二次全国地名普查已经圆满完成；年均减免殡葬费用4700多万元，农村红白理事会实现全覆盖，移风易俗、绿色殡葬渐入人心；建成启用市第一、第二救助管理站；还成功实现双拥模范城创建“七连冠”“满堂红”。

市、县级未成年人救助保护机构全覆盖

据了解，下一步，市民政局将结合全国居家和社区养老服务改革试点建设，重点抓好住宅小区养老服务设施配建工作，与相关部门加强协调联动，做到规划、设计、建设、验收、交付“五个同步”，确保新建小区配建到位“不欠账”。老旧小区则通过购置、租赁等方式“补旧账”，到2022年，确保配建达标率达到100%。对乡镇敬老院实行社会化托管运营，对农村幸福院要加大运营补贴，打造成农村老人的“幸福家园”。2022年底前，每个县至少有1所以照护功能为主的县级供养服务设施。全面放开养老服务市场，加快公办养老机构改革，落实养老服务机构税费优惠政策，引导社会力量积极参与养老事业，培育一批本土品牌养老机构。加强基层工作力量，配齐配强乡镇（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任，市、县两级未成年人救助保护机构覆盖率要达到100%。引导支持社会力量开展专业服务，建立强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预的救助保护机制，及时为监护出现问题的儿童提供兜底监护保障。济宁市还将大力推进公益性公墓建设，到2020年，每个县（市、区）至少建成1处县级公益性公墓，每个乡镇（街道）至少建成2-3处乡级或村级公益性公墓。

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