任城区越河街道 擦亮“慧管事·享越河”社会治理品牌

强化党建统领推进双基工作

本报济宁讯（通讯员王鲁张育宗）任城区越河街道围绕群众满意目标，坚持党建统领社会治理体系和治理能力提升，加快探索推行“四个一”机制，持续完善治理架构，初步形成了线上线下融合、共治自治互动、法治德治互补、域内域外共振的新型治理模式，擦亮“慧管事·享越河”社会治理品牌。2019年，街道群众满意度居全区第一，是全市唯一获国务院表彰的“全国民族团结进步模范集体”。

上下联动，党建统领“一盘棋”。探索推行主体再造，组建“一核多元两队”架构，构建以街道党工委为核心、综治中心为牵引、社区党委为链接、居民小区党支部为区块、综合网格为基础单元，域内各执法职能部门专员组成的网格联动队、社会力量组成的志愿服务队，与专职网格员、民情书记、第一书记、网格长互补的“街社居格员”一体化组织体系。街道所辖7个社区党委，共组建19个居民小区党支部，11名科级干部下沉小区党支部兼任民情书记，37名机关干部下沉综合网格兼任第一书记，各综合网格均配备有1名专职网格员、1名网格长，20多名网格联动队、志愿服务队队员组成的兼职网格员。目前兼职网格员已达1076人。

数据赋能，信息收集“一张网”。引入以证识人、以物建模APP信息采集技术，重新核查梳理网格内的人、地、事、物、组织以及社情民意、民生诉求、物业管理、卫生健康等信息数据，实时三维建模，形成以地理信息为主的网格实景图，整合服务于城管、环保、安全生产等日常工作；依托区级网格信息系统平台，形成以人口户况信息为主的网格信息GIS地图，孤、老、病、残、幼、诉等12类特殊群体，生成专项档案；整合居民多次反映、长期难以解决的难点卡点堵点痛点问题，生成网格问题台账，进入平台流转。夯实专职网格员的巡查走访责任，加强对人员流动、房屋出租、网格事件、民生诉求等信息变化的动态管控，使各类信息“一网揽齐”“全景直观”。

未诉先办，网格服务“一目标”。开展问需精益服务，精准划分特殊、特例和一般3大群体，分门别类、有的放矢开发服务项目，定向推送个性化定制服务。面向辖区老年群体开展了每月10日免费理发的“义剪”服务，面向独居老人开展了“周敲门”行动，面向青少年儿童开展了“井上添花”“爱心集市”等系列项目，面向兴趣专长特例群体开展了“格中律”法律咨询、“网上医”义诊等居民互助活动，面向一般群体开展了公益类、政策类、普法类、教育类等宣传和义演活动。提升服务品牌，围绕“七彩阳光·幸福越河”服务品牌，坚持以点带面、以小博大、挖潜创新，“爱心驿站”等一批可借鉴、可推广、可复制的服务项目不断推出，被居民广泛认同，享誉城区。规范阵地建设，整合“红帆驿站”“网格会客厅”“网格工作室”等服务场所，统一规范办公场所、标识标牌、办公设施、上墙制度等内容，提升标准标杆，把服务“搬”到居民家门口，实现“格中事格中办”“群众事上门办”。打造智慧越河，结合“智慧城市”建设，在完成街道层面智慧平台建设的基础上，进一步延伸触角至社区、到网格。运用信息化、物联网、大数据新技术，先行在竹竿巷社区加速打造包括智能停车场、无人超市、智能门禁等于一体的高标准“智慧社区”。

接诉即办，事件处置“一平台”。优化事件流转机制，以有诉必接、接诉必办、办必满意为导向，以巡访发现、居民反映（扫码上传、民生热线、网络问政、上级转办）、民情分析3大方面为事件来源，传入云平台智能分析研判、分办流转，由综合执法、社会保障、市场监管等16个部门，以及物业、律师、志愿者等代表共同组成的全要素兼职网格员快速响应、承办落实，形成发现上报、分办流转、处置办理、办结回访、考评优化“五步闭环”操作流程，将上下联动势能转化为社会治理效能。畅通事件流转环节，为专兼职网格员手机终端安装“越河通”APP，为居民发放印有“智慧越河民情通”二维码的服务导航卡，居民扫码后可即时将诉求建议上传平台，使民声民意、事件流转办理一键直通平台。破解事件流转难点，结合“民意5来听”行动，系统分析梳理近期民情热点难点和隐患风险点，上传平台后，通过专项研判、网格预警、拟定方案、销号解决，逐步由碎片化单向施治向系统化综合施治转变。遇有街道自身难以解决的诉求事件，分转至“镇呼区应”平台，由区级职能部门协同解决，实现了域内与域外同频共振。

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