擦亮投资品牌 拓宽金融服务 搭建运营实体 落实降本增效 济宁国投践行新发展理念激发高质量发展动能

本报济宁讯（通讯员宋振鑫郑宁）济宁市国有资产投资控股有限公司面对新时代、新形势、新要求，高点定位，全力出击，逆势而上，全面推动企业高质量发展。

集中资源，助推主业高速发展

济宁国投立足国有资本投资运营公司职能，以“基金化”模式为核心，开展产业投资、股权运营及资产管理等业务。依托惠达投资、科创投资、投资中心、惠宁投资4家企业，参与设立政府引导基金、产业投资基金等各类基金44支，基金规模达到193亿元，累计投资项目102个。

依托济宁国投投融资平台优势，全面拓宽金融服务。在山东自贸区成立惠金融资租赁公司，完成8亿元融资租赁直租业务；成立了惠诚典当公司，成为自2018年典当业务行业监管转入金融监管局以来，全省获批的第一家典当牌照公司；收购了德利小贷公司，帮助中小企业和个人拓宽融资渠道，提供金融服务；在深圳设立惠宁投资公司，积极拓展高端客户,开展金融创新。与全国500强深圳怡亚通、济宁高新区合作，成立济宁怡亚通供应链管理有限公司，开展供应链金融，不断加固国有资本底板，厚植企业高质量发展动能。

聚力改革创新，激发干事创业动力

大力开展企业重组整合,按照主业相近、行业相通、产业相连的原则，将14家权属企业划分为投资、金融、资产管理、粮食物流、医药健康、现代服务六大板块，采用股权运作、价值管理等方式，清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批，实现国有资本的形态转换，集中资源要素投向更需要国有资本集中的行业和领域。畅通业务重整、注销出清等路径，处置完成“僵尸”企业22余家。对营利能力较弱的7家企业股权、8家参股基金进行退出。通过压缩管理层级，合并同类项，搅动慵懒低效的惰性，畅通身轻体健的血脉。

为推进企业混合所有制改革，坚持因业施策、因企施策，采取社会吸取融资、改良股权等方式，锚定投资者，增强企业发展活力。以服务业板块为突破口，以专利作价出资，开创全省先河；与山东鲁源集团、山东水发集团实现强强联合，通过与省级国企的“资源整合”和“优势互补”，提升自身市场竞争力和盈利能力，为企业发展搭建更高的平台。

全面深化“三项制度”改革。深化企业内部人事制度、劳动制度、薪酬制度改革，实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。

严抓企业管理，降本增效创效益

从严加强内部管理。把从严治企落实到企业的各个方面，按照统一制度规范、统一工作体系的原则，制定济宁国投章程和“三重一大”决策制度，14家权属企业对应各自权限，分别制定本公司的章程和“三重一大”决策制度。一级公司定位为战略管理中心、资源共享中心、风险防控中心，实施以战略规划统一、企业文化统一、组织人事统一、财务管理统一、投资决策统一为主要内容的“五统一”管理模式，二级公司实施包括产、供、销统一在内的“八统一”管理模式。三级公司定位为成本中心，是生产经营、成本控制、利润创造的基本样本单元。

不断优化管理流程。强化岗位职责，实施管控体系的创新和流程再造，梳理完善工作流程46项，做到管理制度化、制度流程化、流程信息化。强化财务管理，实行财务总监委派制，强化资金“统贷统还”和“收支两条线”管理，全年累计归集资金31亿元，实现直接和间接收益620万元。

“三个强化”，保障各项工作迈上新台阶

强化人才保障。济宁国投秉承“以人为本”的原则，始终重视人才的使用和适用，大力选贤任能，开展公开招聘5次，招聘各类人才120余人。通过深圳、济南子公司，吸纳投资、金融等高层次专业人才，打造专业化的投资团队。建立后备人才库，加强跟踪培养，累计组织财务专题、投融资专题培训30余期，培训人数1600余人次。

强化资金保障。积极与金融机构对接，先后与28家银行建立业务联系，与建设银行签署10亿元战略合作协议。2019年以来，累计获得银行等金融机构授信金额20.05亿；银行等金融机构融资到位资金10.15亿元；获批政府专项债1.2亿元，推进江北粮食物流园建设。积极对接券商和评级公司，争取实现AA主体评级，为公司在资本市场直接融资奠定基础。

强化风险防控。建立健全风险防控体系，完善投资决策、执行、后评价等事前、事中、事后管理机制，严格落实违规经营投资责任追究。切实发挥内部审计风险防控效能，让审计参与到投资全过程。健全完善投资管理信息系统，实现投资信息与财务信息、产权登记信息联动，提升投资信息动态监测能力。强化负债约束和资金信用管理，严禁超越财务承受能力的投资行为，进一步加强对参股投资企业管理，严控非主业投资比例。

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