2017 济宁交出漂亮答卷

本报记者张昭晖苏茜茜

2017年是本届市政府履职的第一年。过去一年，市政府认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，在省委、省政府和市委坚强领导下，团结带领全市人民，开拓进取，扎实工作，较好地完成了市十七届人大一次会议确定的目标任务，经济社会发展取得新成绩。

加快新旧动能转换，形成新经济增长点

供给侧改革成效明显。压减煤炭产能36万吨。房地产去库存1194万平方米。综合为企业降成本77亿元，减免高新技术企业和小微企业税收70.1亿元，为历年来最高。

传统产业提档升级。实施“千亿技改”“百企护航”等六大工程，完成技改投资1149亿元、增长22.9%，制造业利润、利税同比增长28.5%、23%。新认证国家“三品一标”农产品61个，新增省级标准化生产基地19处。农作物综合机械化水平达85%。

“四新经济”蓬勃发展。高新技术产业产值增长10.8%、提高6个百分点。信息产业加快发展，营收增长15%，高新区获批省三大大数据产业集聚区，华为云计算数据中心一期建成。电商交易额达到1600亿元、增长25%。编制完成新旧动能转换总体方案，实施首批“四新四化”项目364个，新开工亿元以上项目738个、同比增加410个。

园区发展提速增效。新建园区道路210公里、基础配套工程173个、公共服务平台93个。园区增加值、固定资产投资增长10%、13%，高于全市3个、4.6个百分点。

强化三大动力支撑，发展活力持续迸发

重点领域改革有序实施。128家市管企业完成公司制改制。完成规范化改制企业484家。教育、卫生体制改革逐步深化，城市和县级公立医院全部建立法人治理结构。

“放管服”改革纵深推进。实施项目审批流程再造，推行“四个一”模式，削减行政权力事项50项。推进“互联网+电子政务”，90%行政审批事项实现网上办理。

创新型城市加快建设。新增国家高新技术企业148家、省级以上科技创新平台30个，国家纺纱工程技术研究中心建成使用，全省首个环境类院士工作站落户济宁。新引进院士6人、入选省级以上人才工程44人，集聚海内外高层次人才2586人。

对外开放取得突破。实现进出口总额414.4亿元、增长15.2%，增幅6年最高。新设外商投资企业33家，实际利用外资增长17.9%。完成境外投资80.6亿元。

城乡协调发展

重大工程重点项目提速推进

精致城市建设成效明显。实施重点城建项目179个、竣工107个，改造老旧小区121个、竣工107个，开工棚改7.2万户、建成6.9万户。新开工地下综合管廊9.4公里，建成海绵城市19平方公里。新建公园绿地23处，升级改造主次干道106条、背街小巷203条，打通断头路25条。

城乡环境面貌持续提升。完成美丽乡村建设总规编制，建成省级美丽乡村示范村45个、市级55个。改造农村厕所49.4万户，开展城乡供水一体化试点，基本实现天然气“镇镇通”。曲阜市、金乡县成功创建国家园林城市，尼山镇入选全国特色小镇。

重大交通项目快速推进。跨湖高速、董梁高速、鲁南高铁等牵动性工程开工建设。日兰高速济宁连接线、北二环东延竣工通车。泗河堤防主体工程全部完工。西二环、济宁大道西延加快实施。环湖大道东线微山段全面启动。城际公交实现“县县通”，镇村公交通达率、覆盖率分别达到100%和95%。

民生保障提升

群众幸福感不断增强

生态环境持续改善。“蓝繁”天数同比增加27天，PM2.5、空气质量综合指数改善23.3%、11.5%。

脱贫攻坚精准有效。投入扶贫资金2.9亿元，510个贫困村实现“五通十有”。实施产业扶贫项目208个，建设扶贫车间143个，梁山黄河滩区脱贫迁建工程全面启动，全市3.66万农村贫困人口实现脱贫，获省年度考核第1名。

就业创业量质齐升。就业补贴资金支出2.7亿元，新增城镇就业7.5万人、高技能人才9300人，就业创业培训7.7万人，2个创业孵化基地获评省级创业示范平台。

社保体系日趋完善。连续13年提高企业退休人员养老金标准，城乡低保实现“十二连增”。职工和居民大病保险最高报销额由45万元提高至65万元。新增养老床位5000张，获批全国居家和社区养老服务改革试点市、省医养结合示范先行区。

办学条件显著改善。大班额三年行动计划圆满完成，累计完成投资102.3亿元，新改扩建学校187所，竣工318.2万平方米，新增学位19.7万个。14个县市区全部通过国家义务教育发展基本均衡县验收。

文化建设成果丰硕。完成历史文化名城保护规划修编。“三孔”彩绘、尼山圣境、鲁国故城遗址公园进展顺利，孔子博物馆、市文化中心主体完工。新改扩建村级综合文化服务中心3400处，实现二级文化馆县级全覆盖。

健康济宁扎实推进。市中医院新院试运营，市立医院开工建设。实施精准医疗“同质化”服务模式，建成医联体30个。70%妇幼健康服务机构、80%乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到规范化标准。

预计实现地区生产总值 4620亿元、增长7%

新增境内外上市企业4家、挂牌企业75家，结束了6年无新增主板上市公司历史

常住人口城镇化率提高1.8个百分点、达到57.1%，增幅连续5年居全省前列

一般公共预算收入385.7亿元、增长3%，扣除省市减税降费政策等因素增长13.9%

固定资产投资

3474亿元、增长8.4%

PM2.5浓度在京津冀“2+26”通道城市最低

为民所办十件实事全面完成

规模以上工业利润、利税增长36%、31%，为10年来最高

存贷款余额首次

突破5000亿元、

3000亿元

成功创建国家卫生城市，全国文明城市创建在2017年省级测评中获得第1名，城市形象、市民素质明显提升

制图/张亚伟

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