以绣花之功精准施策 谱写城市管理新篇章 泗水县城管执法局为民管理城市打造生态宜居家园

城市功能更加完善，市容管理更加精细，市容秩序更加规范，市容环境更加整洁，市容面貌更加靓丽，城市品位逐步提高，人居环境不断提升……泗水县的市民每天都能感受到这座小城的变化。

作为城市管理的主要部门，泗水城管执法局的付出显而易见。围绕城市管理升级提质，该局不断转变城市管理理念，变管理为服务、变被动为主动，坚持“像绣花一样管理城市”，推出了一系列整治城市环境、提升城市品质的新举措、新办法，解决了很多原来想解决而没能解决的问题，创造了很多亮点，群众满意度提升明显。该局被省文明委授予“文明单位”称号，被济宁市城市管理局评为市容环境整治“先进集体”，连续多年被县委、县政府评为综合考核“先进单位”，3人荣立“三等功”。

以联动防控为支撑

推进违法建设治理机制化

健全县、镇（街道）双重巡查机制，完善县、镇（街）、村（居）三级监管网络。举全局之力防违、控违、拆违，瞪起眼睛防控新增违建，撸起袖子处置存量违建，积极服务重点工程、重点项目建设，取得了阶段性成果。2018年持续对违建保持高压态势，加大遗留问题解决力度，共计拆除各类违法建设26 万余平方米，释放建设用地面积60余万平方米，完成存量违建处置任务的100%，实现了存量违建处置三年任务二年完成的目标。积极服务市政基础设施建设，对纳入用地范围内的违法建设坚决拆除，加强拆后土地利用，切实做到拆除一处，利用一处。

以城市六乱整治为牵引

推进市容管理精细化

全力治乱。以治理“乱贴乱画乱写”为锲入点，全面展开城市六乱专项治理活动。每天出动执法人员80人，执法车辆16辆，累计发放通知告知书8000余份。清除了建筑设施上的宣传品13000余处，清理店铺门窗玻璃贴8000余处，清除乱涂乱画“牛皮癣”12万余处次，清除率98%以上；拆除各类乱拉乱挂8000余处；清理乱堆乱放垃圾、杂物、物料200余处；拆除乱搭乱建棚厦70余处；清理室外洗车、修车站点60余处。示范引领。以建筑物立面美观整洁、公共基础设施完好、绿化整洁环境优美、广告设置规范美化、市容管理精细严格、车辆停放规范有序、施工工地管理措施到位、执法文明责任到位为内容标准，重点打造了泉兴路、圣安路、东盛路、青年路西段和文化路西段5条城市管理“精品示范街”，城市精细化管理水平显著提高。高效保持。拆除了沿街搭设的所有伸缩棚厦；取缔了所有超门头经营、出店经营和流动摊贩占道经营；取缔了所有露天早点、夜市摊点，露天烧烤全部进店入室；持续保持高压态势，坚持露头就打，采取统一标准、分片治理、错时值班、集中整治的方式加大治理力度，确保治理效果，城市管理长效机制初步形成。

以露天烧烤整治为重点

推进餐饮油烟治理常态化

启动大气污染防治七条措施，严格督导餐饮油烟净化器安装、使用、维护和保养。截至目前，建成区630余家餐饮单位已全部安装使用油烟净化器，70余家烧烤业户已全部使用“双净化”设备，安装率、使用率均为100%。严格执法程序，加大处罚力度。加大检查巡查力度，每天安排不少于1个中队进行不间断检查，对发现的“不按照要求配备油烟净化设施、不正常使用净化设施、不及时清理或维护净化设备”等问题的，坚决予以处罚。规范行业标准，整治烧烤污染。督促所有烧烤业户做到“一进、二净、三清”，即炉具入室进院经营，使用无烟烧烤炉并加装油烟净化设备进行双重净化，及时清理烧烤炉具、清洗净化设备、清扫餐厨垃圾。提高准入门槛，杜绝新增污染源。严格审批新开餐饮店，尤其是商住一体的店铺，一律不予审批。对于原来位于商住一体楼的餐饮店，积极协调，靠上去做工作，争取变更经营位置，逐渐实现餐饮业远离居民楼的目标。

以规范布局为主线

推进户外广告设置标准化

找准依据，制定标准。根据《济宁市城镇容貌和环境卫生管理条例》及时研究出台《泗水县城区门店招牌设置管理规定》，对照两个文件的要求，明确了整治范围和标准，迅速展开城区户外广告治理活动。试点先行，示范带动。选定人民路南段作为试点路段，抽调精干力量，成立试点工作小组，整改大型招牌，拆除一店多牌，做到了整齐划一，规格、样式、色调相对统一，达到了示范的效果，起到了较好的带动作用。集中精力，全面铺开。租赁大型吊车设备，聘请专业拆除队伍，拆除未经审批、设置不规范、破损严重的广告牌匾，拆除废弃牌匾支架，拆除一店多牌，规范门店招牌，督促使用低档材料设置的广告牌匾更换高档材质，清理各类条幅广告、违规车体广告，户外广告治理标准化效果初步显现。

以民生诉求为导向

推进重点领域治理经常化

强力治噪声。针对群众反映强烈的噪声扰民问题，强力开展噪声污染整治。开展“全城静音行动”，严格控制商业宣传活动审批，严厉查处违规宣传活动，拆除商家高音设备；开展广场舞、暴走团、业余练歌文明劝导活动，治理公园娱乐噪声扰民行为；开展夜间巡查行动，对部分存在未经审批夜间施工问题的开发商完成处罚。精细治外环。将圣源大道、东外环、北外环等城乡结合部道路，纳入城市道路开展经常性的管理整治。采取全线展开、重点突破、拔点除顽、全面保持的办法强力整治。经过治理，区域环境秩序得到根本改善，城市“窗口”效能得到充分显现。高标建市场。投资110余万元，在中兴路南段建设便民市场1个，占地8.4亩，可容纳220个摊位，适时将人民路南段和知春路东段的2处临时限时瓜菜疏导区予以取缔，彻底解决流动摊贩占道经营问题。

以升级改建为契机

推进数字化城管精准化

投资128万元，升级改建80㎡的高标准指挥大厅1处，配备高清显示屏，在城区内关键部位建设高清视频监控点和喊话设备27个，完成建成区24平方公里52916个城市部件的数据普查，进行了权属确定，划分16个责任网格， 1568个单元网格，明确地理编码4923个，开通运行4012319城管热线电话。实现与济宁市数字化城管指挥中心和县政法系统“雪亮”工程的无缝对接，整合了现有资源，实现效益最大化，达到了省市要求，以86.5分全市第二名的成绩顺利通过济宁市数字化城管指挥中心专家组评审验收。（张新兵）

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