汶上县工商局打好“放心油”攻坚战

近年来，汶上县工商局强化市场监管，在成品油质量升级过程中发挥职能作用，让百姓用上放心油品。8月份，济宁市成品油市场监管工作督查组对汶上县工商局在成品油监管工作中的做法和成效表示充分肯定，最终汶上县取得全市第一名佳绩。“一站一档”身份明。对申请登记成品油销售的企业进行严格审查，认真做好成品油经营企业的变更登记、注销登记和吊销营业执照等工作，强化源头监管，严格执行市场准入和退出制度。对全县44家证照齐全的加油站建立书式及电子档案，做到一站一档，档案主要包括以下内容：经营主体合法经营证照（两证一照），加油站基本情况（负责人、经营人员、加油机数量、经营油品品种、进货的主要渠道，销货的主要范围），每季度进货发票以及每月的检查记录等。经营主体档案在县级局市场科和基层工商所各一套，每一名执法人员对辖区内的加油站基本情况做到底数清、情况明。

规范抽检全覆盖。近年来，逐年加大对全县加油站销售成品油的抽检力度，做到抽检100%全覆盖。同时，对销售量大、消费者反映较多以及上年度出现过质量违法行为的加油站进行重点抽检。每一次抽检工作，严格按照有关规定，制定抽检计划方案、规范抽检流程、完善抽检文书、认真核对每一个样品封存和签字，得到了第三方抽检机构和销售者的一致认可，也为后续处理减少了许多麻烦。2016年全年共组织抽检4次，抽检汽柴油样品154个，不合格6个；2017年截至目前，已组织抽检4次，抽检汽柴油样品150个，不合格5个。

形成日常巡查常态化。汶上县工商局结合实际，设计了《流通领域成品油质量监管现场检查记录》以及《流通领域成品油经营主体基本情况表》，出台《流通领域成品油质量监管意见》，要求辖区工商所每月至少对本辖区加油站（点）进行一次全面检查，检查要两人以上，制作检查记录一式三份，县局市场科、工商所、加油站（点）各留存一份。对检查中发现的问题，根据职权依法纠正，对违法行为及时立案查处。

查办案件显威力。对抽检不合格和存在其他违法行为的加油站，第一时间立案调查，经过现场检查、询问调查、固定证据等法定程序，进行行政处罚。所有查处案件在结案后均会在全国企业信用信息系统对全社会进行公示，接受群众监督。对一次抽检不合格或有其他违法行为的加油站列入重点监管名录，对两次抽检不合格和有其他严重违法行为的加油站列入成品油经营企业黑名单，通过加大抽检密度频率，加大处罚力度，公开曝光、信用监管等措施，强化了监管力度。据统计，2016年共查处各类成品油违法案件8起，案值9.06万元；2017年上半年，查处成品油质量违法案件5起，案值6.215万元。

广泛宣传重维权。为使全社会广泛参与，汶上县工商局全方位、多角度、多渠道的开展宣传活动，要求各加油站（点）在经营场所明显位置悬挂关于大气污染防治的宣传标语横幅，有电子显示屏的滚动播放宣传标语。完善质量投诉和消费维权机制，充分发挥O2O便民平台的作用，努力营造良好的舆论监督环境，广泛发动和正确引导公众积极参与专项行动。设计制作了工商部门监督举报电话标示，张贴于加油机等明显位置，方便消费者监督举报。同时，指导各加油站签署张贴了《诚信经营承诺书》，保证销售油品质量达标。

（通讯员陈赟）

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