邹城市疏堵结合治理“马路市场”

“喂，是城管局吗？幸福路又被摊贩堵住了，你们快来管管吧”原来邹城市城市管理行政执法局有时会接到这样的投诉，现在，该局通过马路市场综合整治工作，让幸福路变了样。

幸福路是一条不足8米宽的小街巷，该处马路市场是随着周边小区的陆续建设于上世纪90年代自发形成，目前道路破损、坑洼遍地，乱搭乱建、占道经营、交通堵塞现象突出，严重影响了群众出行、生活安全和周边市容环境。

在这次的市场综合整治行动中，该局坚持以人为本、突出民生、宣传先行、疏堵结合的工作思路，经过周密筹划、精心组织，全面圆满取缔马路市场，取得了良好的整治效果和社会效益。

疏堵结合解决民生之困。马路市场形成的背后有周边两万多居民购买生活用品的需求，也有一百多经营户生存权益的要求，粗暴简单的强制取缔既违反了为民服务的初心，也容易造成反弹回潮。对此，该局着眼维护摊贩权益、满足市民需要、提升市容环境多重目标，积极协调马路市场所在街道办事处和社区，共同对附近废旧厂房、空地进行实地考察，并多次向邹城市领导汇报，最终由邹城市政府投资近300万元高标准建成了面积3000平方米、容纳160多摊位的综合性农贸市场，彻底解决了摊贩无处去、摊贩城管打游击的局面。

耐心细致做实宣传引导。为最大限度争取经营户的理解和支持，该局安排执法人员逐户发放《给经营户的一封信》、《幸福路马路市场整治通告》等明白纸200多份，详细说明经营户安置方式、市场取缔和违法建设拆除规定，让经营户们熟悉政策、理解政策、支持政策。同时，对市场内现有经营户人员、经营内容及违规搭建等情况登记造册、一户一档，做到全面调查、摸清底子，并对相关信息进行公示。另外，多次组织经营户进行座谈，积极收集建议诉求，准确把握思想动态，耐心劝导钉子业户。

精心组织快速平稳迁移。该局采取包保责任制的方式，从市局分管领导、辖区分局局长、副局长、中队长到普通队员分区包保、责任到人，边宣传、边劝导、边拆违，做到各个突破、整体推进。在违法建设拆除过程中，该局从保护个人财产、法律政策规定和刚性拆除要求等多个维度讲解说明，督促经营户按期自行拆除。对农贸市场内摊位的确定，坚持公平公正、公开透明，在市公证处现场公正和所有经营户的监督下，采取抓阄的方式进行，取得了绝大多数经营户的认可，为顺利迁移打下坚持基础。

此次综合整治共拆除乱搭乱建100多处、4000余平方米，清理违规广告牌500多平方米，原幸福路马路市场所有经营户全部进驻农贸市场规范经营。现在，经过道路重修、墙面粉刷的幸福路更宽了、更畅了，周边居民生活和出行更加方便、快捷，真正实现了民生和市容的双赢，幸福路上，居民脸上露出了幸福的笑容。杨波孙朋

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