聚焦重点 精准施策 酒泉市深入推进农村人居环境整治

本报记者杨中恺

一座座秀美的庭院整齐排列,一条条笔直的村道直通家门,一间间新建的厕所干净卫生……走进瓜州县梁湖乡岷州村,一幅美丽乡村的画卷徐徐铺开。这是酒泉市扎实开展农村人居环境整治行动并取得成效的一个生动缩影。

近年来,酒泉市认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要任务,印发了《酒泉市重点区段环境综合治理提升行动计划(2018—2019)》,集中在“三沿一部”48个乡镇193个村和高速公路10个服务区、7个农垦团场等区域,开展村庄清洁行动,取得了初步成效。

酒泉市制定了《酒泉市深入学习浙江“千万工程”经验扎实推进农村人居环境整治工作实施意见》和“三大革命”“六大行动”9个专项方案,建立了市四大班子主要领导和市委常委包抓县市区、市级领导包抓乡镇,市直部门、单位包抓村组责任制,由27名市级领导、126个市直部门包抓乡镇和行政村环境整治工作。各县市区编制了农村人居环境整治总体布局规划,对“厕所革命”、畜禽粪污利用、村级公益设施管护等9项重点工作实行清单化管理,压茬推进落实。目前,全市已建成环境整治示范乡镇20个、示范村215个,92%的行政村配备了生活垃圾收集处理设施,76%的行政村生活垃圾得到有效治理；建成农村污水处理站96个、卫生户厕5.79万座、卫生公厕289座。

酒泉市坚持“一村一策”、集中分散相结合,宜水则水、宜旱则旱、分类推进“厕所革命”。市、县两级财政投入1亿元支持农村改厕。在市级财政每户补助300元的基础上,金塔县、肃州区每户补助3000元,玉门市、瓜州县每户补助600元,敦煌市每户补助300元。今年计划建设改造户厕1.9万户,目前已完成1.5万户。其中,在城镇污水管网辐射范围内的村庄,建设“水冲完整下水道式”厕所1806户；在集中居民区自建小型污水处理站,建设“水冲下水道式”厕所563户；在离城镇污水管网较远的村庄,建设“三格化粪池式”厕所7345户；在偏远、干旱缺水的村庄,建设卫生旱厕5375户。突出集中连片改造,阿克塞县实现了整县推进,肃州区果园镇中所沟村、瓜州县梁湖乡岷州村等53个村实现了整村推进。

酒泉市建立了财政引导、PPP融资、项目整合、单位帮扶、群众自筹相结合的筹融资模式,今年整合涉农资金6.1亿元,重点实施村庄风貌改造、污水垃圾处理、绿化美化净化等村庄清洁工程,创建市级“清洁村庄”189个。村庄清洁行动坚持体现村庄特色,注重与农业农村重点工作“四融合”:清洁行动与文化旅游融合,加大卫生户厕、旅游公厕等旅游设施配套力度,建成了敦煌市阳关镇、玉门市赤金镇铁人村、肃州区银达镇六分村等文化旅游特色村镇；清洁行动与富民产业融合,依托现代农业示范园区建设,加大道路、绿化和垃圾清理设施配套力度,建成了肃州区总寨镇沙河村、金塔县金塔镇上杰村等戈壁生态农业示范村；清洁行动与脱贫攻坚融合,着力实施土地改良、渠道衬砌、生态建设、光伏发电等产业扶贫项目,重点实施瓜州县梁湖乡青山村、玉门市独山子乡源泉村等移民新村建设项目；清洁行动与生态绿化融合,通过植树造林、退牧还草、农业废弃物资源化利用等工程,完成人工造林15.35万亩,有效推进了村庄生态文明建设。

在垃圾处理方面,5个农业县市区建立了政府购买服务,聘请专业保洁公司,负责城乡生活垃圾的收集、清运和处理模式,将垃圾清运车延伸到居民点,建成了瓜州县广至乡新堡村、金塔县金塔镇红光村等生活垃圾一站式处理新模式。在日常管护方面,组建专兼职保洁员队伍,推行以集中清扫、卫生保洁、定期检查、评星挂旗为主要内容的环境卫生评比制度。在全市三分之一的村开展了“巾帼家美积分超市”建设工作,每年每个超市补助资金5000元；明年全市所有行政村积分超市将实现全覆盖。在督查机制方面,突出明察暗访、随机督查,组织群众自我督查、互相检查,持续巩固提升整治效果。

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