“对症下药”出实效

本报记者 陈仕平 本报通讯员陆庆葵 莫益路

招商引资项目到位资金已达27亿元，提前3个月超额完成市下达17亿元目标任务的158.82%；固定资产投资完成72亿元，占来宾市下达任务14亿元的204.6%；“三求”文化惠农工程、“扶残安居工程”等为民办实事好事任务提前完成；征地拆迁工作取得重大突破，累计完成征地10632亩……刚刚过去的2009年，来宾市兴宾区经济社会发展亮点迭出、喜讯频传。

在遭受金融危机冲击等重重困难的情况下，能够交出如此喜人的成绩单，这是兴宾区上下齐心协力、共同奋斗的结果，更得益于该区干部作风的转变。

转变干部作风：

深入调研“对症下药”

“面对新形势、新任务、新要求，要实现科学发展、和谐发展、跨越发展，解决好‘人\’的问题是关键。只有真正做好‘人\’的工作，发展才有保证、有源泉、有基础。”兴宾区委书记贾朝强说，转变干部作风，就是要针对一些班子和干部在思想上观念守旧、不求上进、守摊子、混日子等问题，在工作上不履职、不尽责、不敬业、不作为，大事干不了、小事不愿做等症状，敢于下“猛药”，动“大手术”，进一步解放思想，扫除观念障碍，全面激发干部干事创业的热情。 

2008年5月，刚刚调任兴宾区委书记的贾朝强，针对干部队伍在精神状态和工作作风方面存在怨气、自满、畏难、飘浮、消沉等五方面现状，通过深入调研，“对症”开出七剂“药方”：一要增强各级领导干部的责任感和紧迫感；二要狠抓各项工作的落实；三要以人为本带着感情去工作；四要树立敢想、敢创、敢干的精神；五要坚持以制度管人；六要艰苦奋斗，迎难而上；七要加强督促检查工作。

“药方”开出，兴宾区从观念更新、机制创新、工作出新等三个方面入手，在强化纪律、改变方法、转变作风、提高效率等四个方面着力解决领导作风不端和干部队伍不强的问题。通过开展“面对现实，迎难而上”大讨论活动，查摆剖析梳理出构建和谐兴宾迫切需要解决的征地拆迁项目落地难、矛盾纠纷调处维稳难、金融危机企业发展难、作风漂浮工作落实难、私挖乱采安全生产难等重点难题。随后，制定了实施重大工作领导机构方案、关于规范行政事业单位干部职工涉访行为的意见等各项工作制度，实行区四家班子领导“七个一”目标管理考评办法，进一步明确班子领导成员的责、权、利，着力改变“干多干少、干好干坏一个样”的消极状况。同时，从区直机关单位抽调18名主任科员干部，组成6个督查组，对各项工作进行全天候不定期督查。通过对乡镇干部“走读”现象进行不定期检查，加强对乡镇干部的监督管理。去年，共对4名科级领导干部因安全生产问题进行停职检查处理，对1名违反纪律科级干部进行通报批评，对某单位超时办结36项业务的人员及分管领导共3人进行问责。

对症下药方能根治顽疾。如今，“5＋2，白＋黑”、“少发牢骚，多干实事”、“要解决问题，不要解释问题”，已成为兴宾区干部精神状态和作风转变的真实写照。各级干部节假日休息的少了，加班加点干的多了；待在办公室、浮在上面的少了，沉下身子、深入基层一线真抓实干的多了；无所事事者少了，爱岗敬业的多了。全区上下形成了重实际、办实事、求实效，一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好局面。

围绕“四保”目标：

扑下身子抓出实效

“转变作风的最终目的，就是使广大党员干部振奋士气、保持锐气、充满朝气，紧紧围绕‘保增长、保民生、保稳定、保持良好发展势头\’来开展工作，切实解决群众最盼、最需、最关心的问题，真正把转变作风的目标落实到项目、民生、稳定和为民谋利益上来。”兴宾区区长龚冠荣说，关键的一条，就是各级干部要到基层去了解情况、解决问题，到一线去调查研究、推动工作。为此，该区大力推行“跑上去把项目争回来，走出去把资金引进来，沉下去把工作干起来”的工作方法，全力推进各项工作的开展。

该区把项目建设作为拉动经济发展的“引擎”，实行“一个项目、一名领导、一个班子，一套人马，一抓到底”的“五个一”制度，做到“政策在一线落实，决策在一线形成，问题在一线解决，成效在一线体现”。为破解项目建设征地拆迁难题，从2009年4月开始，该区抽调三分之二的区直机关干部和有征地项目任务的10个乡镇、街道干部职工共1000多人，由四家班子主要领导挂帅，组成10个征地拆迁工作组，落实责任，进村入户开展耐心细致的政策解释和思想工作。目前，已顺利完成市人民医院、市行政中心广场前的城中村，市区维欢路、南一路立交涵道工程，来宾至良江至迁江二级公路等重点项目的征地拆迁。建设用地难“瓶颈”的有效破解，有力地推动了项目的引进和建设。截止2009年11月底，兴宾区共签约招商项目80个（含46个续建项目），总投资117.26亿元。

在维护社会稳定方面，该区认真研究、判断各类矛盾，妥善解决了被辞退村官、被清退代课人员、二次入伍复退人员等遗留问题；扎实开展矛盾纠纷大排查突击月活动和社会治安综合治理“百日行动”，在区委书记公开大接访和领导包案下访等活动中，区四家班子领导共接访285批（次）1621人（次），当场答复解决54件，解决135件突出信访案件。同时，加大矿山整治力度，坚决落实安全生产问责制，开展打击非法采（洗）矿行为整治行动132次，查封1500多个井口，2009年安全生产事故发生率与2008年同比下降6.1%，得到国家、自治区安监委检查组的好评。

新闻推荐

我区抗旱救灾取得阶段性胜利

本报南宁讯（记者／周映通讯员／黄启健）4月29日，自治区政府在南宁召开广西抗旱救灾工作新闻发布会，宣布我区抗旱救灾已经取得阶段性胜利。下一步，我区将坚持抗旱、防汛两手抓，继续做好抗旱后续的各项工...

来宾新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是来宾这个家。