七大措施打造新载体实现大跨越

张万成 全 新

核心阅读

2012年，来宾市国税局紧紧围绕服务经济社会发展大局，深入推进工作标准化、行为规范化、手段现代化、成效最优化建设，努力打造亲民、法治、责任、效能、激情、文化国税，税收工作质量和效率明显提升，全市国税事业实现了大跨越，多项工作被树为先进典型，先后在来宾市政务服务工作会议、“力行‘六戒\’、正‘六风\’”推进会议、纠风工作会议、上半年“六个一”工作总结会议等4个会议上作先进典型发言，被确定为来宾市廉政文化建设、依法行政、精神文明建设、创建自治区文明城市、宣传工作“十个一”、“力行‘六戒\’、正‘六风\’”等活动示范单位，荣记来宾市创业十周年集体二等功。

1 强征细管，圆满完成收入任务

面对复杂的经济税收形势，来宾市国税局深入开展税源调查摸底，并在全市国税系统开展了“强征管、挖税源、堵漏洞、保增长”等一系列强化税收征管活动，通过采取税务稽查、纳税评估、政策清理等措施，挖掘潜力，实现税收增收7000多万元。2012年，全市国税系统累计组织入库税收19.61亿元，超额完成来宾市人民政府下达的税收收入任务。

2 严控风险，稳步推进依法治税

来宾市国税局以“四大风险”为重点，全面开展税收工作风险点排查，找准风险和隐患，并制定了5项相应的整改和防范措施。成立“四大风险”防控工作领导小组，按季召开分析会议，积极应对税收工作风险，累计排查税收工作风险点16个，制定防控措施18条，全市国税系统无因税务机关或税务人员责任引发的涉税大案要案发生。加强涉税规范性文件管理，严防税收执法源头风险。按照“扩权强县”工作要求，及时下放审批权限，全年共审批办理授权提效项目1793件，进一步提高了行政审批效率。认真贯彻落实各项税收优惠政策，共为412户纳税人办理增值税税收优惠，减免增值税1.13亿元。不折不扣落实所得税税收优惠政策，全年减免所得税3903.1万元。严格审批，全年共办理出口退（免）税1915.55万元。深入开展打击发票违法犯罪活动，查处违法企业53户，涉及非法发票322份，查补税款、罚款及滞纳金共计213.25万元。

3 科学管理，不断加强税收征管

来宾市国税局按月分析并及时整改存在问题，税收征管质量指标保持较好水平，申报率为99.12%，达到优秀等级；入库率为99.95%，达到优秀等级；增值税税负率为3.25%，排名全区第四位；滞纳金加收率为100%；年度新增欠税率为零，排名全区第一位。扎实抓好增值税起征点调整工作，共惠及3568户个体双定户，月减免税款76.34万元。切实加强企业所得税管理，通过开展汇算清缴和纳税评估，房地产企业补缴企业所得税1091.6万元。通过加强企业所得税核定征收管理，全市核定征收企业所得税的159户企业，税款同比增收141.35万元。通过加强总部经济管理，开展税收政策调整清理检查，争取划转入库所得税5120万元，切实维护了来宾税收利益。加强车辆购置税的稽核和比对，严防漏征漏管，全年共征收车辆购置税9888万元，同比增长12.7%。加大税务稽查力度，累计检查企业62户，组织企业自查160户，查补收入3310万元，同比增收350万元，增长13%。

4 丰富载体，纳税服务明显优化

来宾市国税局创新纳税服务方式，推行办税业务“全市通办”，减轻了纳税人的办税负担，得到了纳税人的好评。扩大“免填单”业务范围，为纳税人取消了7个项目的表单填写，共为纳税人“免填单”服务14670户次，办税效率大幅提高。开展“我为纳税服务献一计”活动，评选出了10条“金点子”，进一步拓展了纳税服务工作。开展“和谐税收连万企”主题活动，共走访企业905户，为纳税人解决实际问题543个；召开纳税服务税企座谈会37次，收集纳税人意见和建议202条，并及时进行了答复和解决。有针对性地举办专题纳税辅导班23期，培训辅导纳税人1819户。发放“税企联系卡”，进一步加强了与纳税人的联系和沟通。加强纳税服务窗口的标准化和规范化建设，在受理的1793个行政审批事项中，按时办结1793件，参加评议的1778件，评议率99.16%，满意率100%。市政务服务中心国税窗口自2010年入驻以来，连续被评为“红旗窗口”。

5 激发活力，队伍建设成效显著

来宾市国税局扎实开展学习型党组织建设活动，取得了显著成效，市局机关被评为来宾市“十佳学习型单位”，全市国税系统共有4个单位被授予“十佳学习型单位”或“十佳学习型团队”。深入开展创先争优活动，取得了新的成效，全市国税系统7个党组织都被评为创先争优先进基层党组织，其中，有5个被评为市级先进基层党组织，4人被评为市级优秀共产党员或党务工作者。特别是在来宾市创业十周年评选表彰活动中，有2名党员领导干部荣记二等功，1名党员领导干部荣记三等功，2名党员领导干部获嘉奖。据统计，2012年，全市国税系统共有196人次受到记功、嘉奖和表彰，占干部职工总人数的38.13%。扎实开展“和谐单位”创建活动，有4个单位被评为自治区“和谐单位”，连同2011年被表彰的3个，实现了全市系统7个单位都获得自治区“和谐单位”的目标。加强干部教育培训，共举办各类培训班230期，培训14102人次，人均培训27.79天，比自治区国税局规定多15.79天。

6 突出重点，不断深化廉政建设

来宾市国税局大力开展“保持党的纯洁性”等学习实践活动，促进了干部队伍思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。加强内控机制建设，查找了78个高中低等级风险，制定56个风险防控措施，进一步规范了干部的执法行为。纠风工作不断加强，全市国税系统共聘请37名民主评议政风行风监督员和评议员，召开座谈会7次，开展明查暗访活动16次，走访企业纳税人186户。各级领导下企业向纳税人征求意见136人次，召开座谈会7次，发放测评表和调查问卷1142份，接受纳税人咨询300多人次。开展纳税人“回访”活动，重点对2010-2011年度税务检查的20户企业进行了回访，企业满意度达100%。

7 健全机制，机关管理规范高效

来宾国税加强对项目资金使用情况的监管，特别是183.2万元“五件实事”专项经费的督促落实，进一步完善了基础设施和改善基层办公环境。开展固定资产清理检查，查实盈亏原因，并及时进行帐务处理，确保了资产帐实相符。推行公务卡消费还款制度，加强现金支付管理，切实提高财务管理透明度，自4月份执行制度以来，通过公务卡消费23.22万元，占现金支付的25.19%。加强市局机关综合档案室建设，于11月底成功晋升自治区特级档案室，成为了全市第一家获此殊荣的单位。加强安全稳定动态管理，全市国税系统实现零事故、零上访。进一步加强后勤接待、车辆运行管理，深入推进节约型机关建设，“三公”经费得到较好控制。

回首2012年，来宾国税在困难复杂的形势下，顺利完成各项工作任务，实现既定目标，保持了全市国税事业科学发展的良好势头。展望2013年，将进一步增强政治纪律和组织纪律，坚定不移贯彻落实上级党组的决策部署和要求，积极应对和妥善解决税收工作中的新情况、新问题，抢抓发展机遇，努力实现税收收入、依法治税、纳税服务、队伍建设、廉政建设、机关管理、作风建设等方面工作质量大提升，扎实推进全市国税事业科学发展，努力为“富民强市”新跨越再立新功。

新闻推荐

兴宾区：万条短信引导杀虫护甘蔗

本报来宾讯（记者/陈坤通讯员/莫益路）“各位蔗农：现在是第一代螟卵孵化高峰期；防治适期：4月7日―4月12日；防治办法：每亩用10%速杀特乳油100毫升或甲酰胺悬浮液（康宽）15毫升兑水45－60公斤均匀喷雾，亦可...

来宾新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离来宾再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。