网曝兴宾区新农合去年透支1.5亿元有关负责人表示，实际透支没那么多

今报来宾讯（记者黄必成）5月11日，针对网曝去年来宾市兴宾区新型农村合作医疗透支1.5亿元问题，兴宾区新农合管理中心有关负责人接受记者采访时表示，实际透支额度并没有那么多，大约5000万元。不过，由于今年3月开始实行定点医疗机构报销限额支付制度，兴宾区新农合的报销支付开始转向良性运行，参合人员不用担心。

实际透支5000万元左右

5月10日，网民“飞机”在来宾当地网络上爆料，称在5月6日兴宾区召开的相关会议上，有关负责人透露的一个数字让与会人员满座惊愕：兴宾区去年新农合资金透支1.5亿元。

这名网民称，新农合是国家为解决农村群众“看病难”而实行的一项惠民政策。自2005年实施至今已有近9年时间，回想当初为了动员农民接受这项政策，参加新农合，兴宾区很多干部职工辛辛苦苦下乡动员。没想到的是，去年兴宾区新农合透支数额如此巨大，有人担心兴宾区新农合今后无力报销农民相关医药费。

昨日下午，兴宾区新农合管理中心主任卢国桑对记者说，5月6日召开的会议，他也参加了。不过，有关负责人在会上透露的数字是根据今年2月份的汇报材料估算出来的，数字并不是很准确，其用意在于警告一些基层医疗机构不要乱花农民救命钱。根据最近统计，去年新农合实际透支共5000万元左右。

据透露，去年兴宾区新农合参加人数为78.5537万人，每人缴费60元，加上各级财政配套资金每人280元，整个兴宾区共收到统筹资金2.67亿元。加上历年新农合节余资金9000万元，可用资金为3.57亿元。最近统计数字表明，去年兴宾区新农合共支付报销费用4亿多元，实际透支5000万元左右。

一些卫生院曾经造册套现

有关新农合透支的帖子出现后，一些网民跟帖称，新农合透支，跟一些乡镇卫生院利用新农合大肆套现有关。比如一般的感冒，原本几十元钱就可以治好，但是到卫生院看病，医生知道患者有新农合，就让患者住院治疗，导致治病费用大大提高。

据了解，自2005年以来，兴宾区新农合资金几乎每年都有节余。节余最多的是2011年底，共剩余资金1.2亿元。只有去年是首次透支，而且透支数目惊人。

卢国桑称，经过分析，造成去年透支的原因主要有：一些定点医疗机构为了多套现，不该住院的病人也拉去住院；定点医疗机构不合理的检查多、用药贵、耗材贵，导致医药费用增长过快。另外，根据自治区政策，去年定点医疗机构的报销比例也相应提高了10%到20%。

据了解，2012年11月，国家审计署曾到兴宾区对新农合资金使用状况进行审计，发现该区新农合节余资金过多，资金没有被充分地利用到惠农身上。当年年底，兴宾区下文让一些上了年纪的参合农民免费体检，这项体检突击花掉3000多万元。在实施这项体检时，一些乡镇卫生院见时间紧迫，对一些还没来得及体检的参合农民，也造册上报套取费用。纪检部门发现后，勒令有问题的卫生院采取自纠措施，才使造册上没有体检的参合农民过后得以体检。

卢国桑表示，为了解决去年透支留下的资金缺口，今年3月10日起，兴宾区新农合对定点医疗机构实行报销限额支付制度，控制医药费的不合理开支。4月份，医疗报销费用明显下降，尤其是乡镇卫生院下降最明显，新农合报销支付开始转向良性运行。

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