七千个村级服务中心补公共服务短板

子 午

不得不说，村级公共服务一直是各地社会管理的一块短板。而值得一说的是，在“十二五”收官之际，广西建成7079个村级公共服务中心并投入使用，覆盖全区49.3%的行政村。

尽管新闻（详见1月21日《广西日报》）只是粗线条地勾勒了一下广西村级公共服务中心建设的大致路径和轮廓，但我们依然可以从中感受到一种变化的力量。

我区乡村公共服务相对薄弱，既有城镇化率较低、财政资金难以一一顾及等因素，亦有自然地理环境因素致村屯布局较为分散、各民族历代形成的居住习惯等原因。“十二五”时期，自治区全力推出“因地制宜、舍大取小”建设决策，整合统筹文化、体育、卫生、广电、新闻出版、人口计生、党员远程教育等13个部门的项目和资源，政府主导并调动社会各界力量，全面开展村级公共服务中心建设，并将其列入了各级政府“十二五”文化惠民工程。

据统计，自治区级财政在村级公共服务中心建设项目上累计投入13.67亿元，市县配套和社会力量支持近13亿元，才有了今天这样一个值得说道的数据。而在建设过程中，继来宾市创建首批国家公共文化服务体系示范区获得成功后，南宁、柳州、桂林成为国家“社区公共服务综合信息平台建设试点”，桂林市七星区成为“智慧社区建设试点”。

与村级公共服务中心同时期“出生”的中心或平台，还有许多。如广西中小企业公共服务平台及配套工程、广西教育公共服务平台、广西信访公共信息管理与服务平台、广西科技创新公共服务平台、广西美丽乡村标准信息公共服务平台、广西12349社区服务信息平台、广西公共资源交易服务平台等等。这些平台的建成与使用，说明我区某项工作或局域资源整合与调配的力量与能量在提升，当一个个这样的平台或中心借力“互联网+”实现互联共享，便可集聚更多的能量与创造更多的“双创”机遇。

公共服务中心或平台本质上有着许多相似之处。其对政府与市场资源的集聚与调配作用不言而喻，其对服务质量与效率的提升显而易见，其对培育能够适应现代文明的法治意识与纪律意识大有益处，其累积的不只是经济可持续发展的动能，亦是在降低整体管理与服务成本。然而，硬件的建成不等于功能的发挥，中心和平台能够最大程度利用，并在利用中不断延展整合功能，才是对已投入心血的最好回报。

广西先后召开过全区旅游发展大会、服务业发展大会、扶贫大会，都对相关产业发展提出具体思路，相关政策措施也陆续推出。那么，各项工作开展中，其条与块的资源调配与管理运行，是否也能借由一个个公共服务平台和中心，实现系统与部门间的互联互通、数据与信息的融合共享？实现管理与服务成本的控制与资源的整合集散？

任何一个公共服务平台与中心的建立，都应该也必须实现公共资源利用的最大化，都不应该是公共行政管理权限新的利益分割“自留地”，都需要打开政府与市场进出平台和中心的最后一道“玻璃门”。

把分散于村屯的农村公共服务资源整合形成新的可利用资源，这是应该肯定的。尤其是面对城镇化的持续推进及许多村屯只有老人与孩子等现实，面对全区1000多万在外的打工者，面对其中可能回乡创业的年轻人及农村电子商务发展，一个个升级换代的村级公共服务中心，将是不可或缺的平台和延伸服务的支点。

期待其完善与升级，期待其与村务、农村现代农业需求能对接，上下通达。如此，这些平台和中心才能够如信息化建设的“数据库”“云服务”，补上公共服务短板，使公共服务成本更小、群众便利更多。

新闻推荐

努力实现公共文化服务体系全覆盖 ——访全国人大代表、来宾市委书记李志刚

本报特派记者欧乾恒3月7日，全国人大代表、来宾市委书记李志刚来到广西日报社全媒体直播间的市委书记市长访谈现场，畅谈公共文化服务体系建设的经验和构想。作为西部少数民族后发展地区，来宾市于2011...

来宾新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是来宾这个家。