农村“五大员” 专管“鸡毛蒜皮”事 ——象州县创新农村社会管理扫描

本报记者 卢彬彬  本报通讯员 黄隆天

“请问，出嫁的姑娘可以领取拆迁补助吗？”

“二婚生小孩要办什么手续？”

“我在广东打工受了工伤，现在工厂倒闭了，医疗费谁付？”

4月17日，象州县百丈乡普法学校教室里，100多名来参加普法教育的群众，缠着驻村法制宣传员韦耀祖要求解答相关法律法规知识。韦耀祖一面忙着解答乡亲们的难题，一面向乡亲们发放普法资料，300多份资料被前来上课的村民“哄抢”一空。老韦说：“资料里都是群众日常生活中的法律常识，用得着。”——像这样的“特殊学校”该县目前已经建立了44个。

在党的群众路线教育实践活动中，象州创新农村社会管理体制，组织选派驻村警务员、法制宣传员、维稳信息员、人民调解员和抢险救灾员，组成村屯（社区）“五大员”专管村屯的 “鸡毛蒜皮”事，让群众“话有人听、事有人管”，把社会矛盾消化在基层，化解在萌芽状态。

覃凤姣是象州县大乐社区人民调解员。3月25日晚上，她被一阵急促的敲门声惊醒，刚刚开门，村民吴小妹（化名）就扑到她怀中大哭起来：“覃姐，你要救我。”吴小妹说，当天丈夫回家，发现她没准备好饭菜，抄起板凳就向她砸来，还将她撵出家门。听了小吴的诉说，覃凤姣迅速将情况通报驻社区警务员，一同上门调解。原来，小吴的丈夫工作不顺利，回家后又累又饿，所以将气撒在妻子身上。经过覃凤姣苦口婆心的耐心劝导，两人终于认识到错误，最后消除怨气，和好如初。

像覃凤姣这样的“五大员”目前在象州县共有3200名，实现所有村屯全覆盖。百丈乡那沙村西屯维稳信息员梁以平，常常开着摩托车到各个自然村，哪里有纠纷，哪里有矛盾，他总能及时发现处理。今年以来他就处理各种民情20多件。

马坪乡龙兴村民委新圩村左天胜老人与村民吴某的一起自2006年以来的土地补偿费纠纷，起因甚至追溯至上世纪80年代初期。今年，在驻村人民调解员、驻村警务员等多方协调、反复劝解下，该纠纷得到妥善化解。

象州县法院驻村干警帮助群众追索劳动报酬、赡养费、扶养费、工伤赔偿等涉及民生案件的执行。目前共执结涉民生案件71件，执结标的419万元，执行救助5人。

无论是家庭纠纷还是邻里矛盾，只要是群众身边的事，“五大员”不但要管，还要一管到底。群众心里想什么、盼什么、最困难的是什么、最顾虑的是什么，“五大员”都要了如指掌。一桩桩看得见摸得着的小事实事，群众看在眼里，满意在心中。“现在我们村里，说话有人听，事情有人理，真是群众的‘及时雨\’。”马坪镇龙兴村委龙兴村群众覃卫东说。

今年以来，象州县“五大员”共化解基层各种矛盾纠纷180多起，刑事案件同比下降23.8%，农村盗窃发案率同比下降24.2%，治安案件查处率同比提高9.5%。

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