清风劲吹“廉花”开 ——象州县深入推进党风廉政建设和反腐败工作综述

2017年以来，象州县委、县纪委严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，深化标本兼治，强化监督执纪问责，着力解决扶贫领域违纪问题，不断加大纪律审查力度，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，营造了良好的政治生态。

推行“四责机制” 压实“两个责任”

象州县通过推行精准量责、层层明责、约谈督责、承诺履责“四责”机制，全面压实“两个责任”。

该县建立了2017年“两个责任”任务清单和月份任务表，推动“两个责任”落实更加细化、具体化，并与79个单位签订党风廉政建设主体责任书172份，与各乡镇纪委、县直（垂直）各单位纪检组（纪委、纪工委）签订党风廉政建设监督责任书100份，组织全县200多名正科级领导干部举办2期主体责任培训班，层层压实责任。

今年以来，县委书记就落实主体责任约谈县四家班子成员、部分乡镇党委书记、县直单位主要领导26人次，纪委书记就落实监督责任约谈相关部门党政一把手11人次，县纪委常委分别约谈乡镇纪委书记、县直单位纪检组长60多人次，层层传导压力。该县还组织全县副科级以上领导干部签订廉洁承诺书1046份，组织纪检监察干部签订廉洁承诺书196份，对履行“一岗双责”、抓好分管领域党风廉政建设作出承诺。

突出“关键少数” 严格执纪审查

4月25日，象州县纪检监察局发布消息：象州县统计局局长徐某因涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

消息一出，全县惊叹，更多人表示惋惜。因为徐某不仅是该县一名年轻干部，还是重点培养的党外干部……

今年以来，该县纪检监察机关始终保持高压态势，坚持力度不减、节奏不变，坚定不移惩治腐败，执纪审查力度不断加大，坚决做到无禁区、全覆盖、零容忍，一查到底，决不姑息。

上半年，全县纪检监察机关立案168件（其中扶贫领域立案27件），涉及正科级干部7人、副科级干部15人；结案69件，给予党纪政纪处分63人，移送司法机关3人，挽回经济损失460多万元。

突出资金管理 探出监管新路

近年来，国家对象州每年投入的惠农资金都在2亿元以上，如何从源头预防资金管理使用中的违纪问题？经过多方论证，2015年7月，象州县投入50万元建成民生资金监管系统。

该系统建成后，群众通过37台民生资金查询机，可随时对36个涉农部门的81项民生资金发放情况及配套政策法规进行查询，发现问题还可以现场举报。此外，该系统自带预警功能，能够对互斥、重复等异常资金进行自动报警。

平台运行以来，象州县民生资金电子监管系统平台访问量达5万人次，监管各类民生资金18.66亿元。2017年以来，通过平台发现问题线索781件，转立案9件，拟立案17件，责成相关部门追回资金20多万元。

突出督查问责 强化整治问责

象州县通过强化责任担当，狠抓落实中央八项规定精神“回头看”工作，组织各单位针对“违规私费公报、违规发送钱物、违规转嫁消费、违规套取资金、违规公款旅游、违规公款吃喝”六大整治重点开展了自查自纠，1000多名党员领导干部对个人自查自纠情况进行了报告，单位主要领导和纪委书记（纪检组长、纪工委书记）作出自查自纠承诺书。目前，发现2013年以来违反中央八项规定问题32个，涉及金额700多万元。

象州县对违反中央八项规定精神行为坚持动辄追究，发现一起,查处一起，通报一起。今年以来，先后开展吃喝风专项整治、干部管理办法执行情况等专项督查5次，立案查处违反中央八项规定精神问题34件，通报曝光4起4人。对29人进行批评教育，督促各单位清退、上缴违纪款311.28万元。

此外，该县成立了巡察工作领导小组，对各乡镇、县直部门进行巡察。2016年11月以来，县委3个巡察组共对3个乡镇、11个县直部门单位开展了两轮巡察，收到信访件1份，发现问题线索158条，初核问题线索67条，移送县纪委立案8件8人。

突出阵地建设 “廉花”遍地开

以文化人，以廉育人。象州县积极建设廉政文化教育阵地，并通过用好“四个资源”，让阵地建设达到“特色化、本土化、大众化”的效果。

一是用好本地历史资源。该县将党风廉洁警示教育基地、新造村廉政广场、白石屯廉政广场等教育阵地融入六祖慧能大师、郑小谷、廖冰兄等本地历史文化名人的语录、诗词、漫画等文化资源，让廉政文化古香古色，内涵丰富。

二是用好产业资源。石龙镇政府廉政文化庭院结合工业重镇的特点，巧妙植入汽配、港口、纸业、造船业等产业元素，让廉政文化主题鲜明，极富本土特色。

三是用好建筑资源。在原有的建筑上改造或扩建，为阵地建设节约了大量资金。如罗秀镇纳禄村廉政文化教育基地充分利用明清古建筑群融入明朝朱元璋廉政元素，既不影响古建筑整体风格，又让游客在赏景观物中受到廉政教育。

四是用好自然资源，将自然资源美化成廉政文化景点。

如今，在象州县的机关、乡镇、农村，廉政文化遍地开花，花香四溢。□黄飞

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