“只要材料、证件带齐,一会儿事就办完了。”8月30日,刚刚在玉州区大塘镇社会事务服务中心办完“准生证”的大塘镇三和村村民何波发现,现在到镇里办事越来越方便了。
何波享受到的便利,源于大塘镇一场来自政府部门的改革。今年3月,大塘镇将农业、林业、水利、畜牧水产、财政、民政、新农合、计生、劳动以及垂直管理的国土、公安派出所等乡镇职能部门,俗称“七站八所”精简整合为“一办四中心”,即党政综合办公室、产业发展指导中心、社会事务服务中心、政策法律服务中心和“三资”托管核算中心。“一站式”便民服务,把各站所职能延伸、服务前移,打造了一个服务型的“便民政府”。
服务提速,让群众办事只进一道门
8月30日,记者来到大塘镇政府,这是“一办四中心”集中办公的地方。这不大的地方显得比以往要热闹许多,前来办理各种业务的群众进进出出,工作人员一边忙碌着整理材料,一边耐心地为群众解答问题。在各办事厅里,计划生育、社会保障、合作医疗、民政工作等标识牌,以及具体服务指南和办事流程张贴在显眼的位置,办事大厅宽敞明亮、温馨文明,处处体现着人文关怀……
在社会事务服务中心,家在苏烟村的甘武林从包里掏出了户口本、身份证等材料,准备办理新农保。工作人员小杨一一核对材料后,和气地说,“这里的日期、姓名没填,你补充一下。”“现在办事方便多了,地方也好找,下了车,到政府就能找到,进到这里,也知道找谁。”55岁的覃幼边填表边对记者说,“过去,办理个什么证件,从村里找到镇上,从镇上找到区上,跑的部门多不说,有时候一个材料没带全还要来回折腾,今天,第一次来这里办事,挺顺利的。”
效能提升,让复杂的事情大家办
“八项政务服务‘同堂\’办理,‘一站式\’办理各类手续……”大塘镇党委书记杨海告诉记者,“一办四中心”不是简单的更名,改革也不是着眼于收权放权,而是着眼于便民利民,对现有乡镇行政机制进行创新,理顺部门职责和条块关系,通过岗位分类、工作连片,中心内部同步协作,结束各部门各自为战局面,减少乡镇“一部分忙、一部分闲”问题的出现,让简单的事情立刻办,复杂的事情大家办。
过去,大塘镇在调处矛盾纠纷方面主要由镇分管领导和司法所干部等几个人负责,力量薄弱,效率不高。“一办四中心”的推行,整合了全镇各方力量,现在政策法律服务中心共有16人,队伍的壮大、力量的加强,为全镇调处矛盾纠纷提供了强力保障。
“现在矛盾纠纷基本实现了‘小事不出村,大事不出镇\’。自推行‘一办四中心\’以来,全镇共调处各类矛盾纠纷46起,调解成功率达93%。”这一效率的提高,不仅维护了稳定,也赢得了民心。今年5月,在民调公众安全感活动中,大塘镇公众安全感位列玉州区第1名。
产业发展指导中心将农业产业与工业企业管理职能相结合,通过政府指导,向农民群众宣传先进农技知识,促进农业发展,同时加大招商引资力度,优先引进安全、环保可持续发展的企业项目和农业产业化企业,使农业升级带动经济腾飞,经济发展促进农业进步。
对于企业来说,这个中心既是企业“公关部”,又是企业“服务员”,在推进项目建设的过程中,产业发展指导中心从领导到一般干部职工全员出动,积极地跑上跑下,沟通协调,全力为企业解难题、办实事,使项目能够早日开工建设、早日竣工投产。在大塘镇采访,随处可见的是红红火火的生产车间、如火如荼的建设工地,记者感受到那激情如火的大干快上、引资上项目的发展热潮。
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