农村小学教师老龄化亟待重视

■读者论坛

黄秀娟

近日，《来宾日报》一文报道：“在金秀，一些乡镇教师的平均年龄接近50岁……全县中小学41岁以上的教师有536人，一些学校49岁以上教师甚至占到80%，即便是全县师资条件最好的金秀民族小学，也很难见到年轻的教师。”

笔者以为，金秀县的教师老龄化现象是我区农村小学教师老龄化的一个缩影。笔者所在单位是一所地处县城的公立幼儿园，自2000年后没有招进一个年轻的幼师毕业生。

有人开玩笑说：“叔叔阿姨教初中，爷爷奶奶教小学”，这话形象地反映了农村小学教师队伍的现状。除了教师老龄化外，农村小学英语教师和信息技术教师严重缺位，常识科及艺体专任教师也偏少，不能满足教学的实际需要。

造成这种现状的原因是多方面的，究其根源，笔者认为主要有以下几点：

⒈农村小学教师“进口”不畅。由于农村小学区域广、生源分散，教学点往往班级多、规模小，有些教学点只有十几名学生。如金秀全县学生少于21名的教学点多达40个。按1：21的农村小学教师编制配备比例计算，总体上农村小学教师是饱和甚至是超编的。为此，近几年来，上级部门严把入门关，坚持农村小学教师“只出不入”、“少入多出”的原则，对富余人员进行分流，其结果虽然压缩了教师编制，精简了富余人员，但同时也堵住了教师队伍的源头活水。几年下来，原先的青年教师多数已步入中年。这一体制，在很大程度上促进了教师老龄化进程。

⒉招人难。2013年，金秀县面向社会公开招聘114名中小学教师，结果只招到74名，其中有几位在了解山区情况后拒绝到任。忻城县于2013年也向社会公开招聘70名中小学教师，结果只招到43名。

3.流动大。由于农村学校工作生活条件差，很少有大专毕业生愿意到农村小学任教，即使有年轻教师分配到农村从教，也不安心。年轻教师特别是女教师，通过自身三五年的努力，便调到乡镇中心小学，或者调到城区学校。据了解，目前农村小学教师队伍中最为稳定最能安心在小学任教的便是80、90年代“民转公”的教师。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。解决农村小学教师队伍的源头活水，使其保持健康肌体，成为当前基础教育发展的当务之急。笔者认为可以从以下几方面入手：

一、定向培养农村小学专任教师。即每年由师范类学校招收一定数量的优秀初中毕业生，为农村学校定向免费培养五年制大专层次的教师；学生毕业后，安排到乡村小学任教，并制定相关的政策、激励措施和长效机制，从源头上解决问题，源源不断地为农村学校输送师资力量。

二、建立稳定的农村小学教师补充机制。有关部门在核定编制时，应考虑农村小学区域广，生源分散，教学点多的特点，向农村小学适当倾斜，或者山区农村小学按班级核定教师编制，避免一个小学一个教师的现象。

三、实行城区教师定期到农村支教制度。应迅速建立城市优质学校对口到农村弱势学校的定期交流制度，实现城市乡村资源共享、资源互动，城市支援农村的机制，缓解当前农村小学师资力量短缺的燃眉之急。

四、提高农村教师待遇。县区政府应设立边远农村、山区教学点教师岗位津贴，适当提高农村小学中高级教师职务岗位比例，同时加大对农村教育的投入，逐步改善农村学校的办学条件，尽量为教师改善工作和生活环境，使其安心从教。

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