学习力 创新力 战斗力——— 市中级人民法院建设学习型党组织纪实

通讯员 张耀海

市中级人民法院业务庭室深入企业调查研究，增强服务保障的针对性和有效性，图为办案人员到泰山钢铁集团有限公司参观调查。 通讯员 周伟 摄

2010年，全市法院审执结各类案件同比增长3.49个百分点，一审民商事案件调解撤诉率达82.39%。去年以来，以学习型党组织建设为龙头，全市各级法院系统不断加强队伍建设，学习逐步成为一种责任、一种习惯、一种能力。“要把学习型法院、学习型党组织建设作为促进法院领导班子和法院队伍思想理论建设的总抓手，不断提升全市法院队伍的学习力、创新力，不断增强全市法院党组织的凝聚力、战斗力，不断提高全市法院审判执行工作服务保障大局的能力。”市中级人民法院党组书记、院长邵正洪在党组理论中心组读书会上如是说。深入研究，让学习成为一种习惯

前段时间，市中级人民法院退休法官王学俭对一件事情感到很纳闷，他问研究室的周伟：“现在是不是法院的单身特别多？”周伟很奇怪：“不是。你怎么问起这个问题？”王学俭说：“我发现近来办公大楼晚上亮的灯特别多，不就是单身宿舍不够用了都挤到办公楼来了嘛！”周伟解释说：“你想哪里去了？现在全院在开展争当学习型党小组、学习型庭室、学习型法官活动，谁甘心落后？都在铆着劲地比呢！”“不学习就跟不上工作要求。”审判管理办公室审判员张正良对学习深有体会。2007年，张正良是从市旅游局考进法院，法院工作对他来说是一个全新的工作，白天工作忙，他就利用晚上加班学习。“作为一名年轻的审判员，各方面都要学习，学习好的做法、新的法律法规，才能把本职工作做好。”张正良平时还注意从人民法院报、法院网上搜集相关的文章进行学习，自己花费500多元购买了大量专业书籍。原来他是个办案的门外汉，通过学习，他的业务水平有了很大提高，现在即使碰到难一点的案件他也不怵头了。最近他再审了一个一审判决原被告都不服的交通事故案件，结合所学知识进行审理，最终达到了双方都满意。

民二庭把每周六定为“议案日”。“议案日”当天，干警们都要过来对案件疑点进行讨论，从而促进了案件的审理。莱城区人民法院刑事审判庭副庭长王琳在审理案件中，只要出现一个新案例、新行为，他都记到本子上，然后发到相关业务庭进行讨论，再反馈回来，写成调研文章。

周伟说：“学习型党组织建设成效非常明显。我们有一份自办刊物。原来四五天打开一次邮箱，都不见一篇投稿，现在一天就能收到过去一个月的投稿量。各业务庭的投稿件多了30%，有案例分析研究，有学习体会，有调研文章，我都招架不住了。”

走出去，在服务大局中学习

2010年11月26日，邵正洪率领干警首先参观了泰山钢铁不锈钢厂，又参观了鲁中汇源果汁新厂区、莱芜市钢铁博物馆和规划展馆，全体干警看到了莱芜市经济发展和城市建设的丰硕成果，纷纷表示要努力提高服务发展的司法能力，发挥更加有效的司法职能，肩负起莱芜发展所赋予的使命。

2010年3月，莱芜市某对外出口贸易公司与乌克兰客商签订了一批价值362.7万美元的农产品出口合同，该公司将货物发往境外后，由于价格波动，乌克兰客商以货物质量存在问题为由拒绝受领这批货物并拒付货款。如不及时采取措施，货物积压在口岸将会变质，该公司将面临财货两失的风险。为此，该公司及时向法院提起诉讼。当时，民四庭刚刚成立，也是首次审理涉外案件，3位法官经过认真学习，细心研究，抓住外方当事人尚在境内的有利时机，及时依法对其实施了限制出境的强制措施，并及时采取诉讼保全措施，冻结了乌克兰客商在我国银行的存款，为及时送达法律文书和开庭审理创造了便利条件。最后通过审理判决，法院依法扣划了乌克兰客商在银行冻结的存款，为莱芜市某对外出口贸易公司挽回了巨额经济损失。

民三庭主要负责知识产权案件的审判工作，起步也比较晚。庭长李琴原来也没有接触过这方面的知识，为了尽快投入工作，她订阅了大量刊物，查资料、查案件，并向媒体学习一些案件的处理。现在，她已经成了这方面的断案高手，先后被评为省“三八红旗手”、“全省优秀女法官”等。学以致用，让学习力发展成为战斗力

2010年7月24日，在莱城区杨庄镇陈西村陈家小院内，一边是陈老太太右手揽过半年未见面的孙子，左手握住半年未见面的前儿媳张女士的手喜极而泣。另一边是以屠宰为生的陈和紧紧握着两位法官的手一遍又一遍地说：“谢谢法官、谢谢法官！”看着眼前这一幕，市中级人民法院执行局的两位法官抱着厚厚的一摞卷宗眼含欣喜的泪水乘车离开了陈家小院，案结了，怨解了，家和了。

这是一起法与情、情与理交织相连的复杂案件。当记者问起办案法官办案的技巧和原委时，法官谦虚地说：“前几天，院里刚发了一本《陈燕萍事迹》，我刚学完，就遇上了这个案件，其实我这是从陈燕萍法官办案法上照猫画虎学来的。”

学习不仅仅是为了让自己懂，更重要的是发挥真正的作用。全市公检法司量刑规范化改革会议刚刚结束，莱城区法院刑事审判庭的人员就走进看守所，通过视频为在押犯罪嫌疑人举办了一次量刑规范化改革专题讲座。通过给犯罪嫌疑人讲解量刑知识，让犯罪嫌疑人知道自己犯了什么罪，会判几年，这个期限是怎样算出来的，希望犯罪嫌疑人认识到自己的罪行，能够安心服刑，接受改造，出来后好好做人，同时也能让犯罪嫌疑人服判息诉。看守所、检察院监所科都认为刑事审判庭这一做法能够促使在押人员安心改造，服判息诉。“我们法院搞学习型党组织建设，目的就是要更好地服务保障大局，更好地为民司法。只有走出去联起来，沉下去学进来，才能了解大局所需，人民所盼。”市中级人民法院党组书记、院长邵正洪说。 

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