提高人防服务意识 加强基础设施建设市人防办大力推进政风行风建设

本报讯（通讯员 王军营） 为进一步推动行业作风建设和各项事业的发展，切实贯彻落实科学发展观的要求，树立人防部门良好形象，2013年以来，市人防办坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以社会各界广泛参与为基础，以提高服务意识，加强人防基础设施建设为重点，结合“干部作风建设年”活动，大力推动政风行风整改，政风行风建设成效明显。

为切实加强政风行风整改工作组织领导，市人防办召开政风行风整改工作会议，明确整改工作由市人防办政风行风建设领导小组负总责，党支部书记为第一责任人；两区、各站(队)、科室负责人为直接责任人；综合科负责督促检查。根据市人防办的实际，制定整改方案，制作整改安排表，逐条逐项分解问题和意见，制定整改计划，落实到两区、各站(队)、科室。综合科切实发挥指导和督查作用，采取有效方式，总结典型经验，加强工作指导，及时发现和督促解决问题，确保活动各阶段任务及要求落到实处。对群众投诉的问题，及时整改，对违法违规行为依法、及时查处。

活动是载体，落实是关键。市人防办切实抓好政风行风整改措施的有效落实。树立主动服务意识，提高服务水平。热情接待服务对象。向其明示和提供办理业务所需的一次性告知单。对一些符合人防大政方针，但与实际需要不相适应的，要认真向服务对象解释清楚。业务经办人员将业务汇总上报市人防办领导，由主任召集有关业务人员集体讨论，以会议纪要形式作出最终决定。做到“不说不能办，做到符合条件马上办，遇到困难想办法办，确实不行的主动解释清楚”。优化办事程序。“能不提交的材料就不提交，能简化的程序就简化”。实行行政服务大厅“一站式”受理，减少服务对象往返次数；实行限期办结承诺制，保证办事效率，为群众提供优质服务。实行窗口延时服务和开辟绿色通道。要求各科室的工作人员在服务企业或群众过程中，即便过了下班时间，也必须接待完最后一个服务对象，避免群众往返奔波或长时间等候。公开承诺休假日预约服务，为服务对象开辟绿色通道，实行特事特办。提前介入，做好服务。在办理人防手续方面，提前介入，积极做好项目报批前期工作，主动与企业进行衔接，积极主动与开发商等相关部门沟通和协调，尽快收集相关材料，及时组织报批。

莱芜市人防属于国家三类人防重点城市，人防建设相对于发达城市底子薄，基础差。为改善这一现状，市人防办以融合式发展为目标，深入推动人防与经济社会发展相结合，大力发展人防基础设施建设。抓住当前城镇化进程加快的有利契机，立足于城市地下空间开发，推进人防与城市建设相结合，进一步强化依法行政，出台《莱芜市人民防空工程管理办法》，城镇规划区内，包括新区建设、旧城改造以及高新区、开发区、工业园区等的各类新建民用建筑，都必须依法同步配套建设防空地下室。做到人防工程与城市建设同步规划、同步建设、同步管理，城市发展到哪里，人防建设就跟到哪里，使人防建设全面融入到城市的规划、建设、管理、保障、服务，在基础设施配套、地下空间开发、繁荣城市经济等方面发挥更大作用。

同时，充分发挥“三位一体”指挥平台作用。2012年莱芜市建成了人防机动指挥系统，形成了三位一体的人防指挥体系。建设规模及水平位于全省先进行列。今年按照立足平时，着眼战时的原则，进一步完善指挥所、指挥车、地面指挥中心“三位一体”的指挥保障体系建设，逐步完善系统功能和数据资料，搞好人员配备和培训，建立健全值班、训练制度，确保始终处于良好的战术技术状态，为防空防灾一体化建设和全市应急联动及社会综合服务建设贡献力量。 

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