统一思想 提高认识 凝聚力量举全市之力加快农高区建设发展步伐——— 莱芜农高区建设领导小组会议发言摘登

编者按：加快莱芜农高区建设发展，是市委、市政府站在历史和全局的高度，着眼长远作出的重大战略决策，是贯彻落实“创 新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的现实举措，也是深化供给侧结构性改革、推动农业产业化、提升现代农业发展水平的内在要求。自全市理顺农高区体制大会召开以来，全市各级迅速行动、全力配合、有序推进，各项工作取得了重要的阶段性进展，实现了良好开局。下面将莱芜农高区建设领导小组会议上，副市长武树华关于加快农高区跨越发展的部署要求及4个市直部门单位支持推进农高区发展的打算、做法发言予以摘登。

强化责任担当 加快跨越发展

□副市长 武树华

全市理顺农高区体制大会召开以来，莱芜农高区建设领导小组办公室，按照市委、市政府安排部署，统筹协调，指导、督促农高区高点定位、务实创新、埋头苦干，各项工作都取得了明显进展，实现了良好开局。下一步，主要做好以下工作。

(一)扎实落实好各项目标任务，迅速掀起建设新高潮。按照市委第9次(总第135次)常委会议决定事项要求，市直有关部门需承担部分农高区基础设施建设任务。①路网建设。新城路提升工程，市交通运输局和规划局要抓紧制定完善规划、设计方案，农高区尽快拿出拆迁方案并启动实施，市交通运输局负责道路施工，确保9月底竣工通车。泰山路改造工程、姚口路及汇河大道西延工程，市公路局负责道路施工，8月底前竣工通车。嬴牟大街西延工程，市城管局和公路局负责施工，其中，市城管局负责农高区方下段，公路局负责农高区杨庄段，确保8月底前竣工通车。鲁中大街西延工程，市城管局负责施工，确保8月底前全部完成。农高区统一负责拆迁问题，压茬推进，确保顺利施工。市国土局要加强对上协调，合理调配公路建设项目用地指标。道路工程设计问题，市公路局负责。市规划局要重点做好4条道路与城市道路的规划衔接工作，确保道路通畅。市供电、电信、供水、铁塔公司要负责施工范围内相应的迁移工作。跨铁路立交道口建设工作，铁道办要积极与铁路部门联系。②水网建设。市水利局加快推进方下河、嘶马河和新河等河道治理工程的设计与施工，确保8月底完成，沿河道路、景观绿化确保9月底完成。启动方下河公园以及嘶马河公园的设计规划。市城管局加快推进城市供排水工程，结合道路建设，同步做好供水管网和污水管网建设，尽快启动第三污水处理厂建设。③绿网和亮化工程建设。城管、水利、交通、公路等部门要按照相应标准同步实施道路绿化和亮化。鲁中大街、嬴牟大街(方下段)绿化由市城管局负责。新城路绿化由市交通运输局负责，嬴牟大街(杨庄段)、泰山路由市公路局负责。河道绿化由市水利局负责。嬴牟大街(新城段)、鲁中大街(新城段)亮化由市城管局负责。新城路亮化由市交通运输局负责，方下河沿河路亮化由市水利局负责。④气网建设。城管局、规划局负责指导组织燃气、热力等有关单位结合道路建设，同步配套实施气网、热网工程，要把富集和盈余的热源输出利用，加快推动集中供热向农高区普及。

(二)充实完善各内设机构和派驻机构，尽快完成工作交接。7个内设机构要切实增强责任感和使命感，高质高效完成各项工作任务；国土、规划、统计、公安、市场监管、综合执法、国税、地税8个派驻机构中，国土、规划、统计3个已进驻并开展工作，其余5个要积极筹备运作，尽快到岗到位。如因编制审批等特殊情况，不能及时到位的，要向市建设领导小组作出书面解释，同时，指定一名副职领导干部分管农高区该领域工作，并成立临时机构保证工作需要。其他各业务单位也要对应农高区需求，确定分管负责人。

(三)积极探索体制机制创新，打造全市最具活力的改革创新示范区。农高区作为新区，面临着方方面面的问题，比如机构设置运行的问题、人才引进的问题、乡镇机构改革的问题、园区建设“公司+平台+管委会”运营模式的问题，这些都需要农高区在深化改革、机制创新上积极探索、先行先试、有所作为。

发挥职能优势 提升园区品质

□市城市管理局局长 田敬德

作为城市管理部门，我们将充分发挥部门职能优势，努力抓好各项工作任务落实。

突出市政基础设施建设，提升区域载体服务功能。高标准推进嬴牟西大街西延、鲁中大街西延等市政道路建设工程，确保8月底前竣工通车；同时，按照同步规划、同步实施、同步交付使用的要求，全力实施绿化、照明、供气、供热、供水、排水等配套设施建设，尽快启动第三污水处理厂建设。组建市政基础设施建设指挥部，主动协调各方力量，简化项目审批程序，优化工程施工流程，在保证质量、安全、廉洁、稳定的前提下，全面加快工程施工进度。

充分发挥部门职能作用，创造科学有序建设环境。配合农高区开展工程沿线和施工场所的社会治安综合治理行动，加强对违法建设、乱搭乱建、乱倒垃圾、突击种树等行为的查处力度，全力保障区域建设工作开展；积极运用海绵城市、地下综合管廊、PPP管理模式等城市建设先进理念，会同农高区抓好项目的论证、策划、整合和包装，加强与省住建厅、住建部的汇报衔接，努力为农高区的建设提供更多的政策、资金、技术支持。

加强统筹协调配合，全力开展服务保障工作。在审批上打破常规，即送即办，同时，实行重点项目全程跟踪服务制度，派专人主动上门对接，帮助解决在勘察设计、工程造价、工程建设等环节中遇到的困难和问题，保障项目顺利推进。

补齐水利短板 夯实发展基础

□市水利与渔业局局长 卞文

水利部门将认真贯彻落实市委、市政府的安排部署，全力支持和配合好农高区建设与发展。

服从大局，勇于担当。对照《加快农高区建设发展重要工程任务分工方案》，主动认领任务，勇于担当责任，会后3天内，抽调精兵强将，组建水利工程指挥部，确定办公室地点，进驻农高区开展相关工作，确保任务推进落实到位。

突出重点，强力推进。举全局之力，加快方下河、嘶马河和新河等河道治理步伐，确保8月底完成治理任务，9月底完成沿河道路亮化、景观绿化。同时启动方下河公园以及嘶马河公园的设计规划，打造集水景、绿景、建筑景观于一体的西部新城滨水休闲公园。

立足本职，积极作为。紧密结合农高区发展规划，帮助搞好水利顶层设计，采取切实措施支持农高区补齐水利短板，夯实发展基础。一是高起点做好农田水利建设、中小型河流综合治理、引提调水工程、节水灌溉和饮水安全等各类水利建设项目的规划编制工作，对条件成熟的项目，简化程序，加快报批，最大限度争取省级以上资金支持。二是在全市水利重点项目安排中，向农高区倾斜。三是投资1101万元，开工建设牟汶河向方下镇片区、杨庄镇片区调水工程，汛前完成主体工程，9月底竣工，12月底验收投入使用，从根本上解决长埠岭一带发展缺水问题。

加快路网建设 服务园区发展

□市交通运输局局长 刘镇凌

交通运输部门将认真贯彻市委、市政府的决策部署，积极参与农高区路网建设，全面推进新城路工程实施。

提高认识，迅速行动。迅速成立项目建设指挥部，充实配备强有力的工作机构，落实项目推进机制，统筹谋划建设资金，为项目建设提供充分的先决条件。

主动服务，加快进程。抓住当前工程施工黄金季节，超前谋划，积极作为，主动与农高区、规划、国土等部门做好协调配合，按照“边进场、边施工、边完善手续”的原则，加快项目前期和工程施工，加快工程步伐。

落实措施，保障质量。以打造精品工程为目标，科学谋划工作重点，周密制定实施方案，倒排工期，挂图作战，把握时间节点，确保9月底竣工通车。统筹处理质量与进度的关系，全面加强工程的监督管理，落实严密的质量安全监控措施，坚决杜绝“豆腐渣”工程。

真抓实干，奋勇争先。以开展“三比三创”竞赛活动为载体，立足于“建工程、出精品、留亮点”，积极推行一线工作法，引导各参战单位讲效率、抢时间、争速度，发扬不怕吃苦、不怕受累的作风，在保证质量的前提下，高标准、高速度推进，确保按期圆满完成建设任务，向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷！

推进道路建设 提升通行环境

□市公路局局长 王文清

我们将在支持服务农高区发展中，勇于担当、积极作为，作出公路部门的贡献。

一、以思想认识为统领，切实提高服务农高区建设的自觉性和主动性。在人力上，将组建服务农高区项目建设领导小组，由主要负责同志挂帅，抽调精干人员组成，加强与农高区的协调对接，形成工作合力。在技术上，对农高区建设涉及到公路部门需要提供技术性服务的，选派最得力、最专业的人员靠上帮扶，干好做精。

二、以项目落地为突破口，抓紧搞好协调对接，确保早进场、早开工、早通车。按照分工方案，我们主要承担了泰山路、嬴牟西大街西段、姚口路西延、汇河大道西延，估算总投资近3.6亿元的4条道路及附属桥梁的建设任务。下一步我们将迅速启动，高标准设计，优选队伍，加快推进，确保项目尽早竣工通车。

三、以精养严管为重点，提供畅安舒美的公路通行环境。加快公路安全生命防护工程的组织实施，投资1123万元，7月底前完成农高区境内G341胶海线(原莱肥线)、S241临徐线(原枣徐线)29公里路段公路安全生命防护工程。加大公路的管养力度，将对上争取到的公路养护资金向农高区倾斜，开展路域环境综合治理，美化净化公路通行环境。对上积极争取，力争“十三五”期间实现上述两条国省干线公路的升级改造。

抢抓发展机遇 务实担当作为

□莱芜农高区工委书记、管委会主任 李庆铸

下一步，重点抓好以下几个方面。

一、迅速启动，凝聚力量。第一时间组织召开区、镇、村三级党员干部参加的全区基础设施建设动员大会，细化任务、压实责任，全面动员、全民参与、全力做好拆迁清障、服务协调和各项保障工作，保证“两纵两横”道路框架及河道治理工程等任务顺利推进。

二、科学布局，统筹推进。坚持一手抓组建、一手抓发展，结合区位条件、产业特色、资源赋存，初步酝酿推出“三区多园”的产业布局，抓好加快现代特色农业提质增效、促进传统工业转型升级、激发新兴服务业活力等重点，建设优势突出、各具特色的产业园区，提升产业发展水平，带动群众增收致富。同时，按照“以产兴城、以城兴产”的思路，加快以方下为中心的西部新区建设，加快杨庄、寨里小城镇建设，促进产城融合和城乡统筹。

三、强化招商，加速升级。充分利用“新城”和“农高”两个平台，发挥产业优势，着力引进一批投资规模大、科技含量高、具有示范效应的大项目好项目。抓好以色列生态种养、裕源航空食品、康健酵素生产、淘实惠电商等重点项目建设。注重高端人才及高新技术引进，强化科技转化运用，提升企业产品研发和科技创新能力，为现代农业发展插上科技的翅膀，努力实现农高区建设发展的良好开局。 

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