农村专业户：自己致富也带动致富

家庭联产承包责任制的实行，促进了农村自然经济向商品化、专业化方向发展。那些有技术、有专长、懂经营、会管理的农民，逐步走上了专业生产的路子，发展成为专业户。他们率先在农村富裕起来，并且带动了周边更多的人奔上了致富的道路。庞纪祥、曹成之是这场变革的亲历者，也是受益者。

当年寨里供销社收购果农苹果合同

★政策发布

为鼓励、扶持专业户的发展，1984年11月，市委、市政府制定下发《关于发展专业户的若干规定》（以下简称《规定》）。《规定》指出，专业户除不能办卷烟厂、小炼油厂，爆破器材定点生产需经省批准外，其他项目都允许生产经营，大力支持发展开发性承包、农副产品加工及服务性专业户。其经营领域不受限制，允许在本村、本乡镇所在地经营，也可以跨市、跨省与外地实行资金、劳力、技术、设备联合，兴办企事业。允许个人投资或合资在城镇建楼、馆所、厂房、仓库，利用这些设施开展各种经销活动，并允许出租或买卖这些设施，允许自理口粮在城镇落户。除此之外，《规定》还确定了放宽税收政策、市场管理政策、信贷政策；允许专业户扩大带徒弟、雇请帮工的数额；供销合作社充分利用网点、资金、设施等方面的条件，为专业户提供市场信息，搞好材料供应和产品购销业务；农、林、牧、副、渔和科技部门，积极向专业户提供先进的科学技术等优惠措施。

★敢为人先

上世纪80年代可谓风起云涌，瞬息万变。改革开放的大潮袭来，抓住政策、抓住时机，抢先发展的大有人在。

1964年出生在农村的庞纪祥就是那时崭露头角的第一批人。1981年庞纪祥到当时的方下供销社当了一名普通职工，不几年他就当上了门市部经理，收入也见涨。但是，“不安分”的庞纪祥并没有止步。他观察到周围的人生活水平有了大幅提升，老百姓出来吃饭的机会多了。“国家实行家庭联产承包责任制，农村自然经济向商品化、专业化方向发展。很多农民走上了专业生产的路子，发展成为专业户。万元户多了，很多想都不敢想的日子就在眼前。”庞纪祥发现了商机，毅然转行开起了餐馆。

专业户的发展是农村经济繁荣，农民勤劳致富的一条重要道路。1984年4月，中共莱芜市委、莱芜市人民政府指导生产队(村)对土地进行必要的调整，改革农副产品征购办法，并号召各行业强化服务观念，逐步形成了“土地公有，家庭承包，合作服务，双层经营”体制，在生产资料集体所有的前提下，由家庭自主经营，重新进行劳动组合，配置生产要素。《关于发展专业户的若干规定》更是给农村经济的发展打了一剂强心针。专业户的发展促进了农产品的极大富足，伴随着专业户的发展，为专业户的生产及其前后过程服务的各种社会化服务事业也蓬勃发展起来。庞纪祥再次转行干起了运输。“我当时自己有驾驶证，就买了辆130货车干起了出租。一直到1994年又买了辆大货车，往石家庄送姜、蒜，再从那边拉回其他的货物来卖。”就这么一来二去，多年下来，庞纪祥成立了莱芜市常青运输有限公司，一直红火到现在。

★硕果累累

专业户大多有文化、有技艺、善经营，能较好地把生产力的各种要素组合起来，使自然资源、生产设备、劳动力、资金和技术得到充分利用，推动生产向广度和深度进军，从而大大促进农村商品生产和交换的发展。

寨里镇太平街村的曹成之就是上世纪80年代涌现出的专业户之一。他勤劳致富，收入较高，是农村中先富裕起来的一部分人。“那个时候俺们村响应国家政策，鼓励农民承包果园。俺也是才结婚不久，就盘算着如何让自家的小日子越过越好。”曹成之和妻子一商量，果断承包了20亩苹果园。而像曹成之这样的农民，仅仅在当时的太平街村就有十来户。

供销合作社充分利用网点、资金、设施等方面的条件，为专业户提供市场信息，搞好材料供应和产品购销业务；农、林、牧、副、渔和科技部门积极向专业户提供先进的科学技术等优惠措施。当时，镇上的供销社专门派出技术员指导，向果农传授种植技术，协助果农管理果树增收增产。

“那个时候，一年的收入得万把块，俺们村一下子多了七八家万元户。”曹成之在上世纪80年代就买上了电视，家里热闹的时候挤满了来看电视的村民。村里其他万元户有的买电视，有的买摩托车，有的盖了新房，在他们的带动和帮助下，其他农民也更快地富裕起来。

★展望未来

农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。从政策上看，党的十九大报告提出，第二轮土地承包到期后再延长30年，农民既可以放心流转土地经营权，促进规模化生产提升效率，又能安心进城务工。务工的农民多了，接收农民务工的企业责任也更重了。

“政策好了，我们服务农业、服务农民的决心也强了，对国家的贡献也大了。”庞纪祥告诉记者，这些年他累计纳税800余万元。如今，他承包了杨庄镇司家岭火车站货运场，事业发展得一帆风顺。

“我打算扩大货运场规模，再加上两股铁路，进行封闭式装卸作业，达到年吞吐量500万吨以上。”庞纪祥的公司现在解决了周围村庄20多个人的就业，随着公司规模扩大，必定带动周边更多的人致富。

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