全面融入 争先进位 莱芜区力争在省会新一轮发展中走在前列

2019年，是莱芜区融入省会、踏上新征程的开局之年。全区干部群众信心满怀，力争在省会新一轮发展中走在前列。

打造优势产业。聚焦“4+3”产业体系，推动生物医药产业、高端装备制造产业、新能源产业、现代物流业、文旅康养产业，现代农业实现产业集群化发展。

壮大骨干企业。实施龙头企业培育工程，着力培育一批产值过十亿、五十亿、百亿级的企业梯队。实施中小企业成长工程，培育一批“科技小巨人”和“隐形冠军”。实施质量品牌提升工程，力争年内新增山东名牌和地理标志证明商标2件，参与主持国家标准2个。

做强园区平台。实施园区提档升级工程，推进园区管理体制改革，建立园区企业考核退出机制，实行“飞地经济”政策，推进园区“腾笼换鸟”。抓好标准厂房建设，年内建成标准厂房50万平方米以上，让更多企业实现“拎包入驻”。

发展民营经济。减费降税，创新投融资机制，加快企业上市步伐，新增挂牌上市企业4家。积极构建“亲”“清”新型政商关系，在全社会营造关心、爱护和支持企业家的良好氛围。

突破“双招双引”。大力开展招商引资，着力引进一批建链、补链、强链、延链型优质项目。积极开展招才引智，年内引进创新创业团队2个，泰山学者以上高层次人才8名，博士、硕士100名，本科大学生500名，争创“人才工作先进区”。全力推进项目建设，确保项目快落地、快建设、快投产。力争年内引进过亿元项目80个，其中过10亿元项目10个，完成固定资产投资200亿元以上，新开工项目70个以上，竣工投产项目60个以上。

推进改革攻坚。高效推进政府机构改革，全力推进“一次办好”改革和“放管服”改革，深入推进国企改革，着力提升企业运营绩效。

强化创新驱动。加强政策引导，搭建创新平台，提升专利质量，增强全区企业创新活力。

深化开放融合。全面融入省会，加强重点产业、城市建设、公共服务等领域的衔接，推动人才、科技、教育等资源要素的互动，真正实现与省会“等高对接”。大力发展开放型经济，布局“一带一路”，开拓国际市场。

做活城市经济。坚持精心规划，完善产业布局，做好规划衔接，实现一体发展。坚持精品建设，坚持精致管理，全面提升城市管理水平。坚持精明经营，大力发展电子商务、电子信息、总部经济和城市服务业。

延续城市文脉。加强莱芜历史文化、红色文化、民俗文化、生态文化等资源的整合提升，提升城市文化影响力。加大莱芜梆子戏曲的传承保护，做好特色产品的保护开发，加强古迹的保护修复，更好地传承历史根脉，典藏人文记忆。

提升城市形象。广覆盖“植绿”，立体式“治水”，全方位“增亮”，多渠道“畅达”。

壮大农村集体经济。深化农村综合改革，增强“三农”发展后劲，力争到2020年基本消除集体经济空壳村，集体收入3万元以下的村实现收入翻番。

建好农村人才队伍。深入实施“归雁”工程，大力实施大学生村官优选优育工程，积极实施“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”工程。

巩固脱贫攻坚成果。聚焦山区村，优化政策供给，巩固提升6200人的脱贫质量；构建稳脱贫、不返贫的长效机制，提升贫困人口的获得感、满意率。

改善乡村人居环境。深入开展农村人居环境三年整治行动计划，实施“厕所革命”再升级行动；深化农村垃圾一体化处理，启动农村饮水安全两年攻坚行动，加快建设“四好农村路”，高标准打造美丽乡村40个。

完善公共服务体系。坚持教育优先发展，加快“健康莱芜”建设，完善公共文化服务设施，更好地满足群众文体需求。改善生态环境质量。坚持铁腕治霾、重拳治水、科学净土，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。

强化社会综合治理。积极推进“法治莱芜”建设，严守安全生产红线，全力推进基层网格化管理，深化“平安莱芜”建设，加快社会诚信体系建设，建设“诚信莱芜”。（本报记者 鹿振林）

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