创新思路谋发展 作风转变显实效皋兰十项刚性制度激发干部工作热情

【本报讯】 深秋时节，皋兰县高新农业示范园一派繁忙景象，目前，200多座深冬茬扣棚任务已完成三分之一。为做好服务，皋兰县农技推广服务中心高级农艺师高清满已在他承包的技术推广点上呆了整整两个月，他每天忙前忙后，与承包户打成一片，手把手向农民传授农业新技术。这是皋兰县在改进机关作风、转变服务效能中出现的一个真实缩影。

全市机关作风整顿工作开展以来，皋兰县按照“规范有序、务实创新”的要求，将解决现实问题与建立长效机制有机结合起来，构建充满活力、提高行政效能的制度机制，力求从根本上叫停机关干部身上存在的散懒慢作风。为此，皋兰县制定出台“首问责任”、“限时办结”、“一次性告知”、“服务承诺”、“干部绩效考核”、“责任追究”等为主的政务服务“十项刚性制度”以及领导干部包项目包企业包重点信访案件制度，旨在通过建立健全用制度管人、用制度办事、用制度保障发展的约束机制，进一步推进各项重点工作的规范化与制度化。

营造廉洁高效的政务环境，是整顿机关作风的重要手段。皋兰县以解决在机关作风方面存在的突出问题为抓手，组织开展了“服务基层、服务企业、服务社会公众”“三服务”活动，整顿机关作风督查组分赴7乡镇及各部门，就县上今年开展以落实十项刚性制度为重点的人和事进行逐个督查，整顿教育收费、医药购销中的不正之风，加强对民政救灾等专项资金管理使用，先后查处使用不合理救灾资金4万元，清退教育乱收费3.8万元，对因干部行政过错行为造成不良影响的3人进行责任追究，1人被行政问责。

十项刚性制度有效叫停了机关干部身上存有的散懒慢作风，激发了全县干部干事创业的激情，对县域经济的发展提供了重要保障，各乡镇、部门围绕影响和制约区域经济社会发展的“瓶颈”、群众反映强烈和当前改革发展稳定中的突出问题，边查边改，即知即改。全县上下出现了“三多三少”的良好局面。即想发展、议发展、谋发展的多了，守摊子、保位子、推日子的少了；创新思路、创新方法、创新机制的多了，因循守旧、求稳怕乱、效能低下的少了；依法行政、照章办事、服务基层的多了，门难进、脸难看、事难办的少了，各项经济指标在困难中逆势上扬，保持了较好的增长势头。截至目前，辖区地区性财政收入完成12744.7万元，同比增长23%；农民人均现金收入达到1292元，同比增长25.77%。

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