从皋兰县城上高速公路,距离兰州、白银分别只需约半个小时的车程。这个素以缺乏工业经济支撑、三产并非能如愿发展的弱县,多年来一直在苦苦寻找与兰州、白银两个城市的衔接点抑或叫融合。耳闻兰白都市经济圈的发展战略即将出炉实施,皋兰县便早早行动了起来。
来自“前沿阵地”的声音
事实上,皋兰县委、县政府一直寻找在兰州、白银两大城市之间发展的“突破点”,一直在做着有关与此的一些工作,也可以说,在他们心中早就有着一个属于皋兰特色的“兰白经济圈”。除了地处“兰”、“白”之间,其实还有一个关键的地理位置,就是与空港园的关系——皋兰的位置恰在“兰”、“白”、空港园三角辐射中心。以加强与周边区域对接为平台,近年来,皋兰县致力于推进城市农业、城郊经济和城乡一体化发展,积极融入兰州经济发展大格局。
县委书记毛仁认为,皋兰作为连接兰州、白银两大城市的重要区域和前沿阵地,与正在蓬勃崛起的中川空港园和规划中的“兰北新区”零距离接壤,拥有得天独厚的区位、交通、土地、人文优势,每一项决策的实施都与皋兰息息相关、密不可分。为此,皋兰将抢抓机遇,高点定位,发挥优势,扬长避短,按照“主动融入、无缝对接、借力发展”的思路,把皋兰的发展放在区域经济大融合、发展板块大调整的大背景、大格局中去思考、谋划,依托两大城市,主动承接辐射,以更加超前的思维、更加开阔的胸襟,从思想观念、地缘经济、技术资源、生产要素等诸多层面,推进多层次、全方位、宽领域、立体式互融对接,主动参与兰白区域经济布局划分和产业分工,努力与两大城市发展融为一体,同频共振。
树立开放型发展思路
皋兰县委、县政府认为,对接“兰白经济圈”,有这样三个关键词,也是做好这篇文章的中心思想所在。即“一河五线”、“两个基地”、“一个中心”。
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“一河五线”说的是黄河、312国道、109国道、白兰高速公路、包兰铁路和在建的兰渝铁路,这是通关联优势,是可依托的纽带;“两个基地”就是要打造城市农业生产加工配送基地和新型工业基地;“一个中心”是构建兰州、白银区域物流服务中心。
11月的皋兰县城最低气温达到零下十多度,整个县城却未因严寒停止建设的脚步,从南到北,俨然是一个大工地。正在进行的县城南部二期工程将平整出土地330亩,三期即将上马,这一“东扩南展”项目完工后,县城4.5平方公里的面积可扩大到12平方公里,也将真正拉开县城发展的框架。
随着县城建设中心的南移,位于北郊的三川口正以工业园区的面貌示人,正在加紧施工的园区道路建设路基工程即将贯通,根据皋兰县县长宗满德的介绍,未来布局中,皋兰县将把三川口、北龙口、什川生态旅游和九合、中川5个经济园区做为与“兰白经济圈”对接的重点,承南接北,打造从忠和到水阜到石洞的产业带龙头,构建兰州白银区域现代物流服务中心。
在农村,出口创汇蔬菜、设施西甜瓜、优质林果等5个万亩标准化示范基地和千亩高新设施农业示范园区已确定标准化示范核心区12个,面积5万多亩,根据规划,这些农业产业基地的逐步成形在未来将形成“百里万亩绿色长廊”,也将成为服务城市的农产品生产加工配送基地,开辟鲜活农产品向兰州、白银两市快捷配送的绿色通道。
刚刚研究完善后的皋兰县《对接兰州白银都市经济圈总体方案》列出关于对接的十大任务。毛仁说:“就当前来讲,我们必须要以大开大阖的发展思路,打破封闭格局,进一步开展‘两市夹一县,皋兰怎么办\’等大讨论活动,在考察中开阔眼界,在对比中寻找差距,在讨论中理清思路,在学习中增长见识。”
迈开对接“兰白”的第一步
根据《对接兰州白银都市经济圈总体方案》,皋兰县将建立“政府统筹协调、规划衔接引导、部门对口引进”的工作机制;结合兰白城市总体规划和资源特色,修订完善县域经济社会、城镇发展、土地利用总体规划和各个专项规划;加快与白银邻近的黑石川撤乡建镇步伐,推进小城镇建设等等。
因为在“兰”“白”之间有着得天独厚的区域优势,皋兰还准备争取将忠和南部地区、什川整体纳入兰州四版规划,将西岔纳入空港园区规划,将中心乡纳入兰州经济技术开发区。根据最新消息,市政府已经原则同意了这一思路,市规划部门正在联合皋兰县展开具体工作,待纳入全市规划后,将整体逐步实施。
“全方位”对接“兰白经济圈”的战略思路还有一个重点是基础设施建设。据县政府有关负责人介绍,这方面,皋兰将重点谋划综合交通体系,贯通城市道路与县乡公路,谋划109线升级改造、新建“白银至中川”高等级公路和什川航运延伸等重大项目。此外,还准备与两市林业部门对接,推进往兰州方向的大砂沟、往白银方向的白兰高速面山绿化,以形成一道兰白一体的绿化风景线。
而对兰白经济圈中的皋兰说其是重要节点也好、不可替代的关联带也好,这些都无可争议;皋兰之于兰白经济圈在发展中能否起到与其地理位置等同的作用,大家都寄予了希望。
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皋兰新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离皋兰县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。