皋兰今起实行药品零差率销售 乡村医疗机构药价将降1至3成

【本报讯】   8月31日，副市长戈银生率市发改委、财政局、卫生局、人社局、民政局、药监局等单位相关负责人前往皋兰、榆中两县就医改工作进展情况进行了调研和督查。在被确定为全省28个试点县之一的皋兰县，记者了解到，从9月1日起，皋兰县乡村两级医疗机构全面实行药品零差率销售。由于进行了公开招标和二次议价，药品价格比原来进价降低了10%至30%。

政府埋单 公共卫生均等化服务

据皋兰县相关负责人介绍，皋兰县已全面落实各项配套措施。制定了《皋兰县基层医疗卫生机构补偿实施细则》，合理核定收入和支出，实行收支两条线管理，纳入县级财政专户进行统一核算，按月预拨经费，保障正常运转。在基本公共卫生均等化服务方面，推行由政府埋单，制定了公共卫生服务包，县卫生局与各乡镇卫生院签订了服务包协议，乡镇卫生院与各村卫生室签订服务包协议，向城乡全体居民提供基本公共卫生服务的办法。截止目前，农村居民15%的健康档案基本信息已完成。聘任乡村医生为该村医疗卫生工作的直接责任人，承担本村居民的公共卫生服务、预防保健、健康教育、合作医疗、爱国卫生和常见病的初级诊治任务。

实施基本药物制度 执行零差价

推进和实行国家基本药物制度改革是今年的医改重点，皋兰县做为药品零差率销售试点县，县上及时制定了《皋兰县实行国家基本药物管理实施细则》。在网上发布招标公告，面向全省药品配送企业进行招标，最后确定3家中标配送企业，并与企业负责人、乡镇卫生院院长进行药品二次议价，药品价格比原来进价降低10%至30%。9月1日起，在该县全县村卫生所及政府举办的社区卫生服务站实行零差率销售，实现了乡村两级医疗机构统一配送、统一价格、统一管理的目标。

新农合受益程度扩大

同时，该县将门诊统筹实施单位由乡镇卫生院扩大到村卫生所。目前，已完成每乡镇一个村的试运行微机直报工作，全县69个村卫生所已全部开始门诊统筹报销。新农合与农村医疗救助实现无缝衔接县内“一站式”服务。对全县特困群众的人员信息在新农合报销系统内予以设置认定，利用新农合管理软件，对救助对象新农合补偿后剩余部分，按照农村五保户100%、重点优抚对象中的困难户和一类低保户80%的救助比例，再次进行同步垫付救助，解决了特困群众看病经济负担重的问题。

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