因地制宜着力打造特色计生品牌

【本报讯】各县区政府是落实优先优惠政策的主体。近年来，兰州市在实施利益导向政策体系示范区工作中，各县区结合实际，创新工作，出台了一系列富有特色的计生惠民政策，打造出了特色鲜明的计生利益导向品牌，形成了百花齐放，风格迥异的计生利益导向政策体系，有力地推动了全市计划生育利益导向示范区的创建工作。

２０１０年，七里河区政府下发了《关于录用农村放弃再生育独女家庭及困难计生二女家庭高校毕业生就业的通知》，在区教育、卫生和乡街事业单位解决了１７名计生家庭子女就业，在广大群众中引起了很大反响。今年，城关区制定出台了《人口和计划生育利益导向二十条暂行规定》，对奖励扶助、特别扶助、农村“两户”养老储蓄和节育后奖励等２０项政策标准给予上调，部分街道还建立了“生育关怀基金”动员辖区单位进行募捐，用于救助计划生育困难家庭。西固区每年投入３０万元，设立“人口关爱基金”，提高了奖扶和特扶标准，并规定对农村“两户”子女考入大专的奖励３０００元，考入本科的奖励４０００元，农村当年二女节育户奖励５０００元等措施，在全区开展计划生育科技帮扶。在新型农村合作医疗中，为“两户”代缴参合金，报销比例提高５％。榆中县充分利用“幸福工程”项目，大力开展计划生育家庭生产帮扶，采取“公司＋协会＋农户”的动作模式，实现帮扶资金滚动发展，使更多的计生户受益，同时在农村妇女小额贷款生产项目中，优先考虑计划生育“两户”家庭，每户得到８万元的贷款发展生产，家庭收益显著增长。皋兰县在新型农村养老保险工作中，政府为计生“两户”每人代缴了３０元的自筹金。红古区规定为辖区连续居住两年以上的流动人口独生子女领证户，每年发放１２０元的奖励费，在新型农村养老保险中将农村“两户”的区级补贴标准在原来的标准上提高３０元。

据了解，为进一步完善兰州市人口计生利益导向政策体系，推动人口计生工作健康发展，近年来兰州市在计生工作中全面推行政务公开，重点对计划生育优先优惠政策执行情况的公开公示，分为政策类、程序类、服务类、维权类、动态类五个方面，做到群众对优惠政策知情明白，家喻户晓，宣传工作到户到人。同时，充分发挥基层计划生育协会作用，组织协会会员积极参与民主评议活动，做到政策公开透明，保障了计划生育家庭的合法权益，全市已基本形成“阳光行政，便民服务，群众参与，社会监督”的人口和计划生育政务公开工作机制。

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