【本报讯】“以前要跑好多天才能办好的“独生子女父母光荣证”,现在到窗口当场就能办好!”8月29日,远在70公里开外的皋兰县黑石川乡白坡村育龄妇女李建玲,在皋兰县政务服务中心刚刚领到“独生子女父母光荣证”后开心地说。进入8月份以来,皋兰县按照“部门围绕窗口转,窗口围绕群众转,中心围绕社会转”的服务要求,一系列的行政审批改革逐步向集中、高效、便捷方向发展。
随着省市“效能风暴”行动的深入开展,皋兰县借鉴外地行政集中审批成功的经验,于8月中旬在县城广场繁华地段设立专门的政务服务中心,建立集中窗口受理、部门内部运转、窗口出件的审批模式,目的是进一步转变政府职能,全面推动政务公开,简化办事程序,提高工作效率,方便更多的投资者、企业和群众办理各种审批和服务事项。目前,服务大厅设置审批服务窗口16个,现已进入职能单位15家,审批服务事项69项。紧接着,县委、县政府又提出了“绝不让任何一个投资者在皋兰受委屈,绝不让任何一个群众在窗口受冷落”的目标和要求,进一步深化行政审批制度改革,最大限度压缩审批环节,缩短审批时限,提高审批效率,全力打造“政府形象之窗、群众满意之家”。以往涉及招商、发改、规划、国土、工信等重点职能部门为落户企业办理相关证件过程中,程序繁杂,互为牵制条件,这些或多或少影响着客商投资皋兰的信心。服务中心紧紧抓住审批环节优化流程、压缩时限为重点,对所有进驻窗口办理的行政审批事项的办理流程按照统一模式进行统一设计,并以“四个一律”(一律由窗口受理、一律由窗口审批、一律由窗口提交单位领导研究、一律由窗口办结出证)作为服务标准。按照《皋兰县政务服务中心工作职能流程图》,以重点投资项目快速审批为例,目前来皋兰投资的所有客商,一旦进入服务中心即可办理所有的证件,再也不用前往相关部门跑腿;中心还开通了部门“并联审批”绿色通道,缩短了办件时间,极大地方便了投资客商。
如今,皋兰县政务服务中心逐步推出了审批环节集中在窗口完成、并联业务科室集中到窗口办公、审批职能归并到政务服务中心审批运行的新模式。新的运行模式突出了窗口在行政审批工作中的核心作用,所有环节必须在窗口完成或由窗口牵头组织完成,从而使服务对象和窗口人员不再需要在窗口和单位之间两边跑,确保所有事项在最短时间内办结。同时,15家进驻服务中心的职能部门,统一印制所在部门“行政审批专用章”,并由窗口单位首席代表行使本单位行政审批权,就此解决了单位“一个印章无法两地用”的难题,这些都让群众真切感受到窗口服务的细微、优质。目前,皋兰县县级重点行政审批事项均集中到了县政务服务中心,进厅项目均实现了100%在窗口审批办结,一个“让阳光暖心、让服务称心、让民意顺心”的服务理念正在进一步渗透,并激发着辖区广大干部的工作热情。中心成立揭牌仅半月,已受理咨询服务、办证类及受理类等服务事项54件,服务满意度100%。
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