梦想,在这里起航——写在兰州市少年儿童活动中心（兰州市校外教育办公室）成立30周年之际

兰州市少年儿童活动中心成立于1984年，兰州市校外教育办公室成立于1990年，县级建制，与市少儿活动中心一套人马，两块牌子，合署办公，是隶属于市委、市政府管理的直属事业单位。负责领导、计划、组织、指导、协调全市（包括八个县区）校外教育主题倡导示范活动的组织、理论研究、社区未成年人社会教育、督导评估、活动场所建设管理等工作；管理下属的市儿童艺术剧团（县级）、市少年宫（科级）、市少儿图书馆（科级）3个事业单位。

经过30年的探索、实践和发展，兰州市已建成以市属专业校外教育阵地为龙头、以县区青少年活动中心为骨干、以中小学课外活动和街道、社区校外活动为基础，以社会实践教育、兴趣特长教育、舞台艺术教育、课外阅读教育、学前教育为内容的校外教育三级网络，构架起校外教育的大平台，为少年儿童提供了学习、交流、展示、锻炼、提高的多种途径和广阔空间，在配合学校教育和家庭教育，加强未成年人思想道德建设，推进素质教育方面取得了显著成绩，得到了社会各界的认可和赞誉。先后被国家和省上有关部门授予“中国青少年社会教育银杏奖——优秀团队奖”、“中国小公民道德建设示范基地”、“全省未成年人思想道德建设工作先进单位”、“甘肃省德育工作先进集体”、全国少年儿童“双有”主题教育活动优秀组织单位等荣誉称号。

这里是一座充满欢笑的乐园，这里是梦想起航的地方……

兰州市少年儿童活动中心(兰州市校外教育办公室)自1984年成立以来，至今已“三十而立”。他们长期坚持公益性原则，将传承历史与紧跟时代相结合，贴近生活，贴近少年儿童，从无到有，从小到大，不断发展与壮大。

30年时光荏苒，作为省城唯一一所校外教育机构，市校外教育办公室、市少年儿童活动中心从理论研究、教育活动、兴趣培养和公共服务等方面全方位致力于少年儿童教育工作，在探索中走出了一条儿童喜欢、家长欢迎、社会认可的发展之路，成为梦想起航的地方……

主题教育活动，是校外教育工作的生命线。近30年来，在“双有”，即“心中有祖国，心中有他人”这面旗帜的引导下，市校外教育办公室、市少儿活动中心坚持以生动活泼的形式坚持对少年儿童进行爱国主义、社会主义、集体主义教育，将社会主义荣辱观教育和社会主义核心价值体系建设融入丰富多彩的实践活动之中。“双有”这一主题活动由中国儿童中心发起于1988年，最高峰时每年有100多个城市参与，如今仍有80个左右城市参与，累计参加活动的少年儿童已达两亿人次。

市校外教育办公室、市少儿活动中心围绕“双有”主题，先后开展了以“预备队在行动”、“改革在我心中，我在改革中成长”、“中国少先队雏鹰行动”、“我做合格小公民”、“学习荣辱观、争做好少年”、“和谐大家园、文明小主人”、“迎奥运、讲文明、建和谐、促创建”、“颂祖国、建和谐、讲文明、促成长”、“我们的节日”、“在党的阳光下成长”等主题的品德教育、才艺展示、社会实践三大系列倡导示范活动，为广大少年儿童营造了良好的教育氛围，搭建了健康、快乐成长的平台。多年来坚持开展的全市性清明纪念先烈主题队会、英模事迹展览和报告会、爱国主义教育影片放映，少儿舞蹈、器乐、绘画、书法、征文、演讲、武术、体操、乒乓球、航舰模、课本剧、手抄报、现场作文、英语口语、手工艺制作比赛，社会调查、环保考察、夏（冬）令营等社会实践等活动，每年吸引几十万名青少年儿童踊跃参加，成为兰州市校外教育工作、未成年人思想道德建设工作和创建全国文明城市工作的亮点。

市校外教育办公室、市少儿活动中心作为全国少儿“双有”主题教育活动最早参与单位之一，多年来，始终把“双有”主题活动作为全市未成年人思想道德建设和校外教育工作的重要载体,不断丰富内容，创新形式，引导活动深入开展，每年覆盖全市三县五区各校外活动场所和中小学，直接参加未成年人达到30万人次以上，取得良好的社会影响，连续多年荣获全国“双有”主题教育活动优秀组织单位及全国少年儿童生态道德实践基地、省市“未成年人思想道德建设先进单位”等荣誉。

如何推进主题教育实践活动，是校外教育工作需要深入探索和实践的重要课题。市校外教育办将认真学习兄弟省市的好经验好做法，进一步探索开展主题教育实践活动的新机制、新途径、新内容、新方法，不断提高活动成效，使主题教育活动真正成为促进未成年人全面发展的实践课堂、快乐成长的活动平台和素质教育的重要阵地，在教育引导未成年人全面发展、健康成长中发挥重要而深远的作用。

市校外教育办公室、市少儿活动中心按照“打造品牌、提升档次、扩大规模、增强影响”的要求，努力做大做强少儿主题教育实践活动。

坚持一项原则。即公益性原则。在开展各项主题教育实践活动中，按照少而精的原则进行优化，全部争取财政支持保证大型活动经费，并通过争取社会支持充实活动经费，面向全市城乡未成年人免费开展活动，从而有效提高了城乡学校和孩子参与主题教育实践活动的积极性，扩大了活动的覆盖面和影响力，实现了活动社会效益的最大化。

把握一个核心。在各项主题教育实践活动中，市校外教育办公室、市少儿活动中心坚持以品德教育为核心，以养成文明的行为习惯为重点，着力培养未成年人的理想信念和社会主义核心价值观，培养未成年人的爱国主义、社会主义、集体主义精神。把握教育实践活动的核心，也就把握住了主题教育活动的灵魂。

形成一条渠道。全市活动，每年由市校外教育办总体策划，由市委宣传部、文明办牵头，校内外教育、体育、环保和团委、妇联、关工委、科协等相关部门单位和群众组织共同主办，面向市级校内外教育单位和县区统一安排部署。县区由县区校外教育办牵头，面向辖区校外教育场所和学校安排落实。学校通过共青团、少先队组织，宣传动员和组织未成年人广泛开展群众性主题教育实践活动。建立顺畅的组织渠道，保证了各项主题教育活动的层层落实、有序开展。

建立一套体系。市校外教育办按照全国“双有”活动组委会的安排，结合教育形势发展和兰州实际，每年确定一个全市性教育活动主题，如“沐浴党的阳光﹒和谐快乐成长”、“童心有爱绽放未来”、“欢乐童心美丽兰州”等，精心开展以清明纪念革命先烈活动、红色经典诵读、生态道德实践、网上知识竞答为重点的品德教育系列品牌活动，以校外教育系统庆“六一”活动、儿童论坛、图文创作大赛、少先队手抄报比赛、书画和演讲大赛、废旧材料手工制作、纸模制作等为重点的才艺展示系列品牌活动，以小记者采访采风、拓展训练夏令营、下基层慰问活动、同城少儿手拉手等为重点的社会实践系列品牌活动。一个主题三大系列十多项品牌活动体系的形成，推动了主题教育实践活动的品牌化形成和多样化发展。

注重创新做活做亮活动

在深入开展主题教育实践活动中，市校外教育办注重做到三个有机结合，丰富主题教育活动的内涵品质。

教育性与趣味性结合。在活动策划和实施中，旗帜鲜明地向未成年人宣传社会主义价值观、荣辱观，使未成年人在动手动脑的亲身体验中获得心灵的感悟和思想的成长。如纸模型制作大赛，向未成年人进行爱国主义和国防知识、历史知识教育，结合海军新命名“兰州舰”的有利时机，进行以“爱我家乡、固我国防”为主题的“兰州舰”制作大赛；结合纪念辛亥革命100周年的契机，进行了以爱国主义和民族精神教育为主题的“中山舰”制作等活动。参加活动的学校和学生不断增加，近年来每年达到4万多人次。

继承性与创新性结合。对多年开展的传统活动，我们要求在内容上丰富、在形式上改进、在成果展示上出彩，做到活动常办常新，保持鲜活的生命力。如清明纪念革命先烈活动，对传统主题队会的形式进行丰富，加入文艺节目表演、红歌演唱、红色经典诵读等内容，进一步增强了现场活动的感染力和吸引力。对创新的活动项目，如下基层慰问活动、生态道德实践活动、儿童论坛活动、废旧材料手工制作大赛等，从策划到实施，要求高起点、上规模、大影响，有声有色有效地开展活动。继承性与创新性的要求，使主题教育的特色和魅力进一步增强。

普及性与提高性结合。全市活动由市校外办职能处室统一策划安排，注重把握活动导向、重点要求和基本规范。在面向全市三县五区和学校的层层安排落实中，要求体现各自的实际和特点，最大限度地吸引全体未成年人参加，使各县区和学校活动亮点纷呈、各具特色。主办部门加强调研和指导，跟踪基层活动的过程。对基层申报的活动成果，全市统一总结评定，并通过结集成册、举办展览、组织汇演和比赛等形式，加强交流，促进提高。

完善机制做实做深活动

市校外教育办注重三种机制的建立和完善，为“双有”主题教育实践活动的开展提供重要保障。

协调保障机制。兰州市校外教育办暨少儿活动中心，由市委、市政府直接领导，通过日常工作管理和召开全市校外教育工作会议、转发校外教育事业发展规划等举措，促进全市校外教育工作协调有序开展。在工作指导上，建立了市、县区两级校外教育指导委员会，协调解决未成年人思想道德建设重大问题，安排部署重要工作和重要活动。在主题教育大型活动的协调上，形成由市委宣传部牵头，市文明办、市教育局、市环保局、团市委、市妇联、市科协、市关工委办等部委办局协力共抓的全市少年儿童主题教育活动组织领导小组，共同推动主题教育活动深入开展。中心系统各单位由市财政全额拨款，各县区也由财政在教育经费预算中按中小学生人数每年安排校外活动专项经费，确保各项活动的正常开展。

督导评估机制。主题教育系列活动作为校外教育工作的一项重要任务，每年由市校外教育办纳入和市政府签订的校外教育工作目标责任书、和市委宣传部签订的思想政治工作责任书、和市妇儿工委签订的妇女儿童工作目标责任书、和市文明委签订的创建文明城市和未成年人思想道德建设工作目标责任书，确保责任明确，落实到位。市校外教育办依据与市上签定的工作目标任务，向各县区校外教育办、所属各单位和部室层层分解落实工作任务。市目标办对市校外教育办的重点工作、重大活动进行半年、年度督导考评，市校外教育办督导室对县区校外办、直属单位和部室的重大活动进行专项督导考评。评估结果，作为评优奖励的依据。

表彰激励机制。每项主题教育活动结束后，市上主办部门均予以表彰奖励。奖项设置学生个人或团队等次奖、辅导教师优秀指导奖、学校和县区优秀组织奖等，由主办和承办部门正式印发表彰决定，在全市范围大张旗鼓地进行表彰，树立典型，示范带动。每年年底，对全年主题教育活动自下而上层层总结，推选优秀集体和个人参加全市未成年人思想道德建设工作的表彰和校外教育工作的表彰奖励，并申报参加全国“双有”主题教育活动组委会的表彰。表彰机制的建立，有效地调动了县区、学校的积极性，激励了基层未成年人主题教育活动的扎实深入开展。

服务基层创特色开辟校外教育新天地

30年来，兰州市校外教育工作在市委、市政府的正确指导下，认真贯彻落实国家校外教育工作的方针政策，积极主动，调动各方力量;提升理论，抓住育人根本;着眼实际，服务每位青少年广泛开展活动，努力提高青少年综合素质，校外教育呈现良好的发展态势，形成了以校外教育工作部门为主导，社会各方积极参与，学校教育、校外教育、社区教育有机结合的校外教育工作体系，为青少年健康成长创造了良好的社会环境。近些年来，兰州市校外教育办、兰州市少儿活动中

心不断突破传统、超越自我，形成了独具特色的新格局，走出了一条具有鲜明地域特色的助力青少年成长之路。

——加强领导，健全机制是校外教育的显著特征。近年，兰州市委、市政府坚持把未成年人校外教育工作作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要渠道、素质教育的有效途径，列入重要议事日程，把握方向、加强建设、规范管理、扎实工作，形成了具有兰州特色的校外教育领导管理体制和工作格局。

在机制创新上，市委组建校外教育指导委员会，每年定期召开成员单位例会协调指导工作；组建市、县区校外教育办公室，成立街道校外教育领导小组、社区未成年人教育办公室和中小学课外活动领导小组；构建以市属专业校外教育基地为龙头、以县区青少年活动中心为骨干、以中小学课外活动和街道社区校外活动为基础的活动网络；重点工作和重大活动，实现了由校外教育办公室牵头，宣传部、文明办、教育局、团委、妇联、关工委办等部门协同联动、齐抓共管的工作局面。

政府主导、社会联动的运行机制和四级组织管理、三级活动网络机制的形成，为校外教育发挥职能，联接家庭教育，补充学校教育，支撑社会教育，切实推进未成年人素质教育起到了重要的组织保障作用。

——立足专业，龙头引领是校外教育的最大特色。兰州市少儿活动中心、兰州市校外教育办公室作为兰州市政府直属单位，目前已发展成为包含兴趣培训、创作演出、图书借阅、主题活动、研究宣传、督导评估等内容，门类齐、功能全、质量高、师资强的省会城市少年儿童校外教育中心，在全省校外教育工作中发挥了示范、凝聚、辐射作用。

——服务基层，夯实基础是校外教育的一大亮点。乡村（社区）学校少年宫是未成年人思想道德建设的基地，是丰富少年儿童精神文化需要的阵地，是发展兴趣培养特长的场所。指导乡村（社区）学校少年宫建设是校外教育工作的重要内容之一。为使全市122所乡村（社区）学校少年宫建设朝着健康的轨道发展，兰州市校外教育办公室坚持请进来、走下去的方法，以集中培训、示范展示的方式开展师资培训；坚持面向乡村（社区）学校少年宫少年儿童，利用寒暑假、双休日、节假日时间，开展丰富多彩的主题教育活动，有力地促进了乡村（社区）学校少年宫的健康发展。

——加快建设，打造品牌是校外教育的重大举措。近年来，为鼎立办好人民满意的校外教育，兰州市校外教育办按照“市属抓维护、改造和新建，县区抓建设、管理和运转，社区、农村抓配套建设和资源整合”的要求，加快全市各级未成年人校外活动场所的建设步伐，切实解决多年来受经济发展制约，校外活动场所狭小、稀缺和设施设备落后的现状，打造优质的校外教育品牌。

面对新形势、新任务和新要求，兰州市校外教育战线将进一步增强责任感、使命感和紧迫感，紧紧围绕抓落实、求创新、谋发展、促和谐的主线，充分发挥育人职能，不断提升工作水平，努力实现校外教育事业又好又快发展，为未成年人的健康成长、全面发展做出新的贡献！

攀登艺术高峰

——兰州儿艺新创剧目获大奖

兰州市儿童艺术剧团作为甘肃省唯一成建制的专业少儿艺术团体，成立于1984年。剧团先后创编、排演了《渔夫和金鱼的故事》、《金水车》、《九色鹿》、《淘淘和小萝卜头的故事》、《青春战队》等大型儿童剧和《生命树》、《小保姆》、《等电话》等一大批优秀小品，曾荣获文化部优秀演出奖、省委“五个一工程奖”、省政府“敦煌文艺奖”、市政府“金城文艺奖”等多项大奖，在社会上产生了广泛的影响。

2011年9月16日，兰州市儿童艺术剧团三年磨一剑，精心打造的大型多媒体音乐儿童剧《天鹅琴》作为第三届甘肃戏剧“红梅奖”的开赛剧目在金城剧院成功首演，为广大少年儿童奉献上了一份唯美的精神盛宴。2012年6月，赴宁波参加由文化部主办的第七届全国儿童剧优秀剧目展演，《天鹅琴》获优秀演出奖。12月，在武汉举行的中国话剧界最高奖项——“金狮奖”颁奖盛典上，《天鹅琴》喜捧“金狮儿童剧奖”和首届“金狮最佳剧目奖”。2013年1月，获兰州市首届文艺创作奖——“戏剧玫瑰特别奖”。

兰州市少年宫

——少儿社会教育的主要阵地

兰州市少年宫成立于1963年，作为兰州市少年儿童社会教育的主阵地，秉承公益性原则，教育引导未成年人树立理想信念、锤炼道德品质，以独有的文化内涵打造校外教育特色品牌，取得社会、品牌、人才效益全面丰收和广泛赞誉。承担政府规定的社会公益性服务任务，面向社会无偿提供公益社团、公益兴趣培养、公益演出、心理健康教育实践活动体系等公益服务，主要以普及性活动满足未成年人日益增长的多种兴趣爱好，紧扣时代主题开展思想性、知识性、趣味性、实践性、创新性结合的校外教育活动；充分发挥育人职能，强化与学校教育的衔接、拓展和延伸，抓精品、创特色、做示范、促发展，关怀关注社会弱势群体，培养大批优秀学员考入专业院校和艺术团体；充分发挥省会城市少年宫的指导辐射作用，曾被教育部等部委授予“全国校外教育先进单位”、“全国优秀青少年宫”、第二届中国青少年社会教育“银杏奖”优秀团队奖等称号。

兰州市少儿图书馆分馆

——让更多的孩子

阅读到优秀图书

为了扩大服务范围，让更多的孩子阅读到优秀图书，兰州市少儿图书馆在远郊农村学校和社区建立图书流动阅览站。随着阅览站工作的不断完善和成熟，结合当地实际情况和少年儿童的阅读需求，从2009年开始分别在皋兰县、安宁区、榆中县、红古区建立了四所兰州市少儿图书馆分馆，每个分馆首批配送图书6000册以上，图书及其他有关设施价值10万元以上。

根据近几年的工作统计，分馆和阅览站的总接待人数每年都达到10万以上人次，成为市少儿图书馆事业中不可或缺的重要部分，收到了很好的社会效益。随着少儿图书馆事业的发展和少年儿童阅读需求的不断增长，我们将建立起更多的分馆和流动阅览站，实现让服务范围内所有未成年人享受到少儿图书馆事业发展成果的目标。

心理健康辅导站

——未成年

人心灵加油站

兰州市未成年人心理健康辅导站成立于2010年5月，是面向广大未成年人提供专业化心理健康咨询辅导、心理障碍咨询及心理健康治疗的专业心理健康辅导公益机构，前身是2007年3月建立的兰州市少年宫心理健康咨询室。目前，辅导站已初步形成一支专兼职结合、相对稳定的辅导员队伍，少年宫主任为辅导站负责人，聘请西北民族大学心理学教授主持辅导站工作，有兼职辅导员8人，工作人员两人，志愿者队伍主要由西北民族大学应用心理学专业大学生组成。活动室配备了心理挂图、心理健康辅导书籍、心理电影、心理测量、沙盘游戏、基础宣泄系统、团体心理活动训练系统等专业设备，开通心理辅导热线，开设团体心理辅导活动，放映心理健康教育电影，举办心理健康志愿者培训班和家长辅导讲座，并借助“流动少年宫”品牌，走进基层学校开展活动，得到师生的普遍欢迎。

□本报记者肖洁/撰文

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