部门之间推诿扯皮是扣分重点

本报讯 ３月２２日，市委副书记、市长袁占亭主持召开市政府常务会议，讨论并原则通过《兰州市人民政府目标管理考核暂行办法》，《兰州市行政效能建设考核办法（试行）》和《兰州市餐厨垃圾集中处置管理规定》。会议还研究了其他事项。

会议指出，《办法》规定的目标管理坚持实事求是，客观公正；分级管理，分类考核；奖励先进，鞭策后进的原则。

目标管理的指标体系包括，县区根据省政府下达的工作目标、全市工作总目标、重点工作和任务，对节能、固定资产投资及地区生产总值、财政一般预算收入等实行分项考核和经济社会发展目标综合考核；部门和单位的目标包括市委、市政府决策事项和工作部署的落实情况等共性目标和由各部门、单位根据省政府下达的任务、省上部门衔接确定的工作任务、全市工作总目标和市政府实事等智能目标两大类。县区重点目标考核采用排名制，部门和单位目标管理考核采用百分制。目标管理考核奖惩采取精神奖励和物质奖励相结合，从重点目标和目标管理两个方面进行奖励。对排名最后一位以及１０名之后、未达标或连续３年综合排名最后的县区，依据《办法》，将进行通报批评、诫勉谈话，并建议市委采取必要的组织措施等。

会议强调，目标管理考核一定要有很强的针对性和目的性，体现干好干坏不一样，争先创优的原则。

会议指出，《兰州市行政效能建设考核办法试行》重点围绕行政执行力、工作作风和纪律、工作行为、依法行政、为企业和投资者服务、制度建设６个方面，采取定期检查与不定期抽查相结合、明察与暗访相结合的办法进行。

在工作作风和纪律方面，单位内部管理松散，工作人员作风漂浮、办事拖拉、影响正常工作进行和工作人员迟到早退、擅离岗位或在工作时间打牌、上网聊天、炒股、玩电脑游戏等是考核扣分的重点；在工作行为方面，利用职权吃拿卡要、刁难服务对象，在管理和服务中乱收费、乱摊派、乱罚款等是考核扣分的重点；在为企业和投资者服务方面，部门之间协调沟通不到位、相互推诿扯皮，延误重大项目建设和投资者申请事项，以及擅自设置审批、收费等事项或是在为企业和投资者服务中人为设置障碍，则是考核扣分的重点。

行政效能考核结果将作为领导班子和领导干部年度绩效考核、目标管理年度考核和干部晋职、评先评优的重要依据；因国家宏观政策调整或不可抗力等因素致使单向目标任务未完成的，具体扣分由市行政效能建设领导小组审定。

《办法》试用一年。

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