取消“农户”和“非农户”类别划分

本报讯 ８月９日，市公安局邀请市发改委、市财政局、人社局等市直部门，召开城乡统一户口户籍制度研讨会。据悉，兰州市将于年末推出全市城乡统一的户口登记管理制度并针对新区发展制定相应优惠政策。

据了解，长期以来，“农业户口”和“非农业户口”将城镇和农村常住人口一分为二，给人口和劳动力的流动带来了一定程度的阻碍。城乡统一的户口登记管理制度建立以后，农民进城就业和落户的条件将得到进一步“松绑”，有相对稳定职业和收入来源，以及有一定劳动技能的进城务工农民可以在城镇定居，实现城乡居民身份平等。同时，探索建立公平、规范、统一的省内户口迁移制度，逐步实行以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为基本条件、以准入制为基本方式的户口迁移办法，促进劳动力合理、有序流动，使在兰州务工经商的人口享有兰州城镇居民相关待遇，为吸引更多的外地人员来兰务工经商，促进兰州经济发展提供保障。

新制度建立后，兰州市各城镇的用人单位招用进城务工农民时，除了依法签订劳动合同外，还要参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险。另外，兰州市劳动保障部门还将积极探索与经济社会发展相适应的养老、失业、工伤、生育和医疗保险等制度，形成城镇与农村相衔接、相配套的社会保险制度，进一步解决农村劳动力转移的后顾之忧。

据市公安局户政管理处相关负责人介绍，建立全市城乡统一的户口登记制度是兰州的破冰之举，也适应了当前城镇化发展需要，能够促进思想观念的转变和城乡要素流动，统筹推进城市和城镇协调发展，这对促进城市经济发展有着十分必要的作用。据了解，兰州市公安局作为该制度的牵头单位，将继续组织各相关职能单位进行多次研讨、协调，兰州市或将在年底在本市行政区划范围内实行全市城乡统一的公民经常居住地登记常住户口的户口登记管理制度。届时，全市范围内将取消“农户口”和“非农业户口”的性质类别划分，将城镇居民、农村居民的户口统一登记为“居民户口”。

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