打造人才高地激发人才活力

如何坚持人才优先，把培养人才、用好人才、服务人才作为主抓手，是增强竞争优势的重要环节，市科技局、市工信委和市政府国资委联合有关部门、科研院校及社会力量广泛参与，形成了人才建设新格局，充分激发了各类人才的创新活力，取得了良好成效。

市科技局——

市科技局结合市委、市政府“再造兰州”战略的实施和“十二五”规划的制定，充分发挥在兰高校、科研院所的科技优势，以市场为导向，以企业为主体，共同推进全市研政产合作工作，实现高校、科研院所的重大科技成果项目在兰转化并实现产业化，精心谋划，周密安排，积极行动，有力地推动了重大科技项目凝炼工作的深入开展。

提高认识，加强领导。市科技局多次召开专门会议，领会新一轮西部大开发战略，国办29号文件，国家支持甘肃循环经济试点建设以及兰州市建设国家创新型城市试点工作等一系列战略机遇，兰州要实现“中心带动”，就要靠创新平台，靠发展空间，靠培育发展多元支柱产业，这既是全市“十二五”期间发展的重点所在，也是市科技局与高校、科研院所加强合作的主要内容，特别是在战略性新兴产业和现代服务业方面，需要高校和科研院所的强力支撑。因此，市科技局进一步强化研政产合作的意识。从兰州市的发展实际出发，着力构建和完善研政产合作机制。

精心谋划，统筹安排。为全面掌握全市应用技术类科技成果转化现状，凝炼重大科技成果产业化项目，市科技局经过认真研

究，对“十一五”期间全市科技成果转化情况进行了专题调查，向在兰高等院校、科研院所进行广泛征集，并对近年来市列科技计划形成的产业化项目进行了系统梳理、总结和凝炼。共征集到65个科技成果项目、20个专利项目、凝炼出产业化项目36个。

结合实际，形式多样。为进一步全面推进在兰高校、科研院所重大科技成果产业化项目凝炼工作，市科技局与兰州理工大学、兰州生物制品研究所相关领导进行了交流和对接，并按照市领导的指示，积极筹备，精心组织召开了在兰高校和科研院所科技项目凝炼工作现场经验交流会，会上兰州理工大学、兰州交通大学、西北师范大学、兰州生物制品研究所、中科院兰州分院代表分别介绍了各自单位推进重大科技成果产业化的工作。

在此基础上专门出台了《关于加强研政产合作促进多元支柱产业发展的指导意见》及《关于加强研政产合作促进多元支柱产业发展的实施办法（试行）》，以促进多元支柱产业发展为目的，鼓励科研院所、高等院校和企业针对兰州多元支柱产业发展、战略性新兴产业培育，广泛开展研政产合作，凝炼科技项目，促进政府、高校和科研院所的紧密合作。

市工信委——

作为工业主管部门，市工业和信息化委员会高度重视工业人才的选拔、培养和使用，不断加强工业人才队伍建设，调整优化人才结构，着力提升人力资源优势，为工业转型跨越率先发展提供强大的人才保障和智力支撑。

强化基础工作，注重措施保障。根据《兰州市中长期人才发展规划（2010—2020年）》的总体部署和要求，在对兰州市工业系统人才调研的基础上，编制了《兰州市工业人才“十二五”发展规划》，提出工业人才发展目标和队伍建设的主要任务，加大各层次工业人才的培养教育，改进完善人才工作管理体制，强化工业人才培养的保障措施，实施工业人才发展工程。

强化能力建设，注重人才培养。近年来，市工信委围绕全市工业和信息化发展的总体目标，坚持以人为本，遵循人才资源开发规律，科学制定人才工作政策措施。针对兰州市经济结构和人才结构特点，围绕班子建设，努力提高企业领导人员的整体素质和经营管理能力，培育和造就复合型企业管理人才队伍，加大职业经理人队伍的建设。组织实施兰州市企业高级经营管理人才培训“362”工程，从2010年起，利用

三年时间，从全市工业发展专项中安排资金150万元，培训全市工业企业的经营管理人员200名左右，通过培训，培养和造就具备一定规模的结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，促进工业和信息化人才队伍全面协调可持续发展。

强化队伍建设，注重素质提升。一是加强岗位培养，提高工作技能。自2010年起，启动实施机关干部挂职锻炼“465”计划：利用四年时间，每年安排10名年轻干部赴重点工业企业和大学科技园挂职锻炼。通过到企业锻炼，年轻干部更加熟悉工业企业，在实践中提升了能力、锤炼了作风、增长了才干，服务于企业生产经营、服务于项目建设、服务于工业发展的主动性和积极性显著增强。在干部“下挂”企业锻炼的同时，组织年轻干部“上挂”到政府办公厅相关处室进行锻炼培养，增强了干部的协调服务和应对复杂工作的能力。二是严把干部进口关，创新用人机制。率先在全省范围内集中选拔在基层工作两年以上的优秀选调生12名，充实到机关，促进了干部年轻化和专业化水平。同时，公开选考选用符合条件的优秀人才15名进入机关或下属事业单位，极大地改善了干部学历和年龄结构，工作活力明显增强，工作效率明显提升。三是加强学习培训，提升综合素质。

2008年起，在机关开展“处长论坛”活动，围绕经济运行、“两化融合”、节能降耗等内容举办各类讲座17期。同时，着力培养干部的“四功”：“说功”、“写功”、“做功”、“坐功”，开展“读一本好书”活动，着力提高干部综合素质，推进学习型机关建设。

市政府国资委——

近年来，市政府国资委卓有成效的开展了系统人才工作，针对市国资系统企业的实际情况，制定和出台了相关政策，并注重抓好落实，人才工作凸显了一些亮点和特色。

一是针对薄弱环节，扎实开展培训。针对调研统计中发现的问题，市政府国资委分别举办了4期培训班，对各类人才工作的薄弱环节进行了加强，对急需紧缺人才进行了补充培养、业务强化和素质提升。

二是深入开展校企合作，实现人才专项培养。市政府国资委尝试依托校企合作平台，开发社会培训资源，构建开放式的教

育培训体系，初步培养了一些技艺精湛、作风过硬、急需紧缺的专业技术人才、高技能人才和具备现代企业经营理念的经营管理人才，这种对校企人才进行交叉培养和培训方式，有力的促进了系统急需紧缺人才工作进一步提高，取得了较好的成效。例如兰州星火机床有限责任公司与兰州理工大学、兰州交通大学、兰州资源环境职业技术学院校企合作，联合成立了技术研发中心和实习实训基地，院校为企业培训专业技术人员并且提供师资，有效地提高了企业紧缺人才的素质和能力水平，取得了良好的效果。

三是通过课题研究、项目攻关培养紧缺人才。市国资系统所属企业通过开展课题研究、项目攻关等形式带动和培养了一批专业技术人才和高技能人才，在企业技术攻关、完成项目、取得效益的同时，企业所需的紧缺人才得到了培养和补充。

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