认真开展安全生产月活动促进安全生产形势持续稳定好转

2012年6月，全国第十一个“安全生产月”活动启动。在为期1个月的时间里，各县区、各有关部门、各企业将陆续开展安全生产宣传咨询日、安全生产事故警示教育周、安全文化周、应急预案演练周、安全科技上门服务周等活动，普及安全知识，弘扬安全文化，进一步营造安全发展的舆论环境和社会风尚。

近年来，市委、市政府始终将安全生产工作作为“民生工程”和“一把手”工程来抓，坚持将安全生产工作与加强和创新社会管理结合起来，与保障和改善民生结合起来，与促进社会和谐稳定结合起来。党政主要领导多次对安全生产工作作出重要指示批示，亲自研究和部署安全生产工作，不断加大安全保障资金投入，有效推动了全市安全生产工作的有序有效开展。在市委、市政府的坚强领导和全市上下的共同努力下，全市安全生产工作在体制机制建设、责任体系建设、安全文化建设、基层基础建设、应急救援体系建设等多个方面都取得了长足发展，全市安全生产形势在能源原材料需求旺盛、建设项目大量增加、人流物流更加频繁的多重压力和挑战下，2011年，兰州市安全生产工作在全省14个市州目标责任考核中获得第6名，全市安全生产形势持续稳定好转。但是随着省、市委区域发展和“再造兰州”战略的深入实施，我们清醒的认识到，全市安全生产工作将面临更大的压力和挑战：一是经济社会快速发展与安全投入不足、安全基础薄弱、装备设施落后的矛盾比较突出。兰州市作为老工业基地，技术装备水平较低的老企业较多，大部分企业本质安全水平较低，安全投入严重不足，安全状况仍不稳定。二是兰州市作为西北地区重要的交通枢纽和省会城市，且地处“两山夹一河”的特殊地理位置，道路交通、建筑施工、消防等高危行业存在的安全隐患问题十分突出。三是以兰石化为主的危险化学品生产、经营、存储、运输企业量大面广，重大危险源监控、应急救援体系建设、隐患排查治理、危化运输车辆监管等方面仍存在许多亟待解决的突出问题。

2012年，是全市经济社会转型跨越发展的关键年，也是促进全市安全生产形势持续稳定好转的重要一年。我们要以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，以全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、省市政府两个《实施意见》和《安全生产“十二五”规划》为主线，以强化和落实企业主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范生产为保障，以科技进步为支撑，坚持标本兼治、综合治理，认真落实安全生产各项措施，促进安全生产与全市经济社会同步协调发展。一是进一步加大执法力度，继续严厉打击非法违法生产经营建设行为；二是进一步加大隐患排查力度，全面加强重点行业领域的隐患治理；三是进一步加大监督检查和责任追究力度，不断强化安全监管责任落实；四是进一步加大安全保障能力建设力度，加快推进科技进步和应急救援体系建设；五是进一步加大安全标准化建设力度，全面提升企业安全生产水平；六是进一步加大长效机制建设力度，认真做好各项基础性、长远性工作。

安全生产工作只有起点，没有终点。在第十一个“安全生产月”活动开展之际，让我们积极行动起来，广泛动员全社会的力量共同参与到这项工作中去，共同推进安全生产月活动的顺利开展，努力为全市经济社会率先跨越发展创造安全稳定的社会环境！□马海麟

（作者系市安全委员会办公室主任、市安全生产监督管理局局长）

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