全省开展效能风暴行动视频动员大会在兰召开 兰州市将完善八项制度加强政务标准化建设

【本报讯】6月7日下午，全省开展效能风暴行动视频动员大会在兰州召开。省委常委、常务副省长刘永富主持会议，省委常委、省纪委书记、省效能风暴协调推进领导小组组长张晓兰出席会议并讲话。省委秘书长刘立军、省人大常委会副主任张开勋、省政协副主席张津梁、省政府秘书长李沛文出席会议。

市委书记陆武成在兰州分会场参加会议。市委副书记、市长袁占亭代表兰州市在兰州分会场作了交流发言。市领导牟少军、杨景海、张茂华、杨志武、俞敬东、李睿等与市直各部门、各单位负责同志在兰州分会场参加了会议。

袁占亭在发言中说，省委决定在全省各级机关开展效能风暴行动，这是提高机关效能和服务水平、优化投资环境、促进转型跨越发展的重大决策，兰州市将坚决贯彻落实好省委的这项部署，在全省发挥好带头和示范作用。2010年以来，兰州市在全市持续开展行政效能建设活动，建立了联系协调、明察暗访、考核问责“三项机制”，着力规范工作制度、工作流程、工作行为、办公秩序、协调机制和内部监督程序，特别是以流程再造为突破口，进一步减少审批环节、优化工作流程，先后取消和调整行政审批事项828项，优化再造审批服务流程1688个，压缩审批总时限1558个工作日，全市效能建设取得了阶段性成果。

袁占亭说，下一步，我们将按照这次会议的部署和要求，在以往工作的基础上，努力做到先行一步、打造亮点，把效能风暴行动不断引向深入、确保取得实效。（

一要精心谋划，注重建立工作长效机制。在开展“效能风暴”行动中，兰州市将紧紧围绕提升执行力和优化发展环境这一目标，突出行政审批电子监察、流程再造、绩效考核三项重点工作，深化治庸、治懒、治散、治慢、治乱五项整治，完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、失职追究制、超时默认制、缺席默认制、全程代办制等八项制度，注重建立长效机制，努力打造零障碍、低成本、高效率的服务环境。

二要狠抓关键，进一步深化行政审批改革。我们将抓住审批权限下放和简化这一关键，一方面注重于“精简”，抓紧制定《兰州市全面推进行政审批制度改革实施方案》和《兰州市加快重点项目建设管理制度改革实施方案》，在精简审批事项、压缩审批环节、提高审批时效上取得实效。另一方面注重于“高效”，继续深入开展流程再造，全面推行一表式申报、一窗式受理、一站式服务、一条龙审批、一门式收费的“五个一”服务模式，最大限度地缩短办事时间，为投资者和广大群众提供良好的服务。

三要争创特色，加强政务标准化建设。重点抓好“一中心、一系统、一市场”建设。一中心，即将市政府政

务大厅改为政务服务中心，凡是具有行政审批和服务职能的部门和单位全部进驻服务中心，并在年内建成网上审批、电子监察模式。一系统，即加快行政审批电子监察系统建设，年内完成一期工程，将建设项目、交通项目、文化项目和食品药品项目四个板块率先投入运行，构建行政权力公开运行的监督体系。一市场，即建立统一的公共资源交易市场，整合项目审批管理职能，实行集中管理和一个平台交易。

四要严格考核，不断扩大效能建设成果。在考核对象上，制定科学的机关效能建设考评、机关工作人员绩效考评和效能告诫、诫勉教育、责任追究等办法，将考核结果作为机关干部业绩评价、奖励表彰、选拔任用的重要依据。在考核重点上，强化对重点项目的跟踪督查，从审批、办证、落地、建设等环节一路跟踪护航，开辟绿色通道，清除障碍壁垒。在考核机制上，设立效能风暴投诉中心，严格执行“三个一律”，即凡是群众有投诉的，一律要查清真相；凡查证属实的，一律要追究责任；凡对效能风暴行动落实不力的，一律追究主要领导的责任，确保效能风暴行动抓得紧、有力度、见实效。

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