市政协十三届一次会议期间,共收到以提案形式提出的意见建议524件,经审查,共立案484件,占收到提案总数的92.36%。而在刚刚闭幕的市政协十三届二次会议上,共收到提案361件,经审查,共立案101件,仅占收到提案总数的27.97%。数字变化透露出什么信息?背后又有着什么样的原因呢?
“我们对所有的提案经过了4遍审查,最后确定立案101件,仅占收到提案总数的27.97%。”在1月17日上午举行的政协兰州市第十三届委员会提案委员会关于十三届二次会议提案审查情况的报告会上,兰州市政协副主席陈静说,“为了让政协委员们的提案与兰州市的实际结合起来,进一步提倡务实、高效的工作作风,今年对提案的审查更为严格一些。”
“提案的内容要多说‘地方话\’,少说‘普通话\’,委员们提的提案太超前,兰州市实力无法解决的,提出来的意义不大。提案要符合兰州市目前大局要求,内容一定要质量高、办得到、见实效、行得通。其中见实效就是要在2013年有一个办理结果。”在提案委员会会议上,参会的委员们纷纷提出自己的看法。
而在昨天下午举行的市政协十三届二次会议闭幕大会上,市政协主席王冰说:“政协委员是联系党委政府和群众的桥梁纽带,反映社情民意不是要向党委政府唱赞歌,献计献策也不是说些冠冕堂皇、不痛不痒的官话、套话,要有所担当,有所思考,有责任感。”他要求全市各级政协组织和广大政协委员要以“市委想什么,政协议什么;政府干什么,政协帮什么;群众需什么,政协言什么”来进行工作定位,紧扣全市经济、政治、文化、社会、生态建设中的重大问题,带着问题、带着感情、带着责任沉下去,多走访,多调研,多指出存在的不足和差距,多提具体的思路和建议,多帮助解决遇到的困难和问题。
“建言献策是政协委员的职责所在,履职成效是委员水平高低的具体体现。委员们报送的调研视察报告、建议案,提交的提案,反映的社情民意信息,数量多少均是反映政协委员的履职态度和热情,而质量高低又反映了委员们的履职能力和水平。所以,撰写的提案和建议,不能随意拍脑门、临时抱佛脚,必须做充分的准备,深入实际、深入群众、深入基层,认真调研,做到情况明、底数清、数字准,把亲手干的、亲眼见的、亲耳听的反映上来。”王冰勉励政协委员要重点关注那些虽在努力但亟待寻求新突破、虽在思考但苦无良策、虽有方案但不尽完善的问题,做到有的放矢。要实事求是,不人云亦云,不老生常谈,不说套话空话和笼统的大话。多提带有全局性、普遍性、群众共同关心的热点、难点、焦点问题,少提只反映个人、个别单位、个别团体利益的建议;多提雪中送炭、治病救人的建议,少提锦上添花、贴金抹粉的问题;多提想点子、出主意、拿办法、可供操作的建议,少提夸夸其谈、华而不实的问题。提案和建言不在于长篇大论,不在于文字华藻,而在于内容的客观务实,在于思路和举措的切实有用。
据悉,在此次政协会上,有的民主党派提交的十余件提案,都没有通过审查立案。这对于政协委员来说是压力,也是好事。今年立案的101件,按照兰州市所有的部门平均分下去,一个部门不到两个提案。提案的数量下来了,质量上去了,
此外,今年市政协将建立委员建言快报制度,要把委员提出的有价值、有见地的意见建议,尤其是一些找问题、创思路、推举措的意见建议用快报形式,在第一时间直接呈送市委、市政府主要领导,为党委政府决策提供参考和帮助,用我们实实在在的行动,努力做到提案提到民意中、参政参到关键处、议政议到点子上。
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