兰州市将用完善征管措施等7个办法确保完成2013年财政收支预算——吃饭打的 力争用上“机打票”

数说报告

2012年，预计兰州市地区性财政收入完成406亿元，增长16%。2013年财政预算安排：地区性财政收入455亿元，同比增长18%；全市安排公共财政预算收入116.61亿元，同比增长18%。

商报讯（首席记者 丁炜娜 记者 李杨） 在昨日开幕的兰州市第十五届人大第三次会议上，兰州市财政局局长张鹏举向大会书面做了《关于兰州市2012年财政预算执行情况和2013年全市及市级预算草案的报告》。2012年预计兰州市地区性财政收入完成406亿元。2013年，兰州市财政部门将完善征管措施，。

2012年钱花哪了？集中财力改善民生

2012年，预计兰州市地区性财政收入完成406亿元，增长16%。全市公共财政预算收入完成103.73亿元，增长19.93%。兰州市财税部门集中财力，办好10项28件为民实事项目。增加教育经费预算，除保证教育经费法定增长之外，按比例足额从土地出让收益以及福利彩票和体育彩票公益金中计提教育资金，全额用于教育事业，教育支出达到40.45亿元。医疗卫生支出17.19亿元，重点支持医药卫生体制改革、社区卫生服务中心改造等项目。社会保障和就业支出20.47亿元，在确保各类保险金足额发放的同时，注重提标扩面，进一步完善了覆盖城乡的社会保障体系。文化体育与传媒支出4.39亿元，支持发展文化体育事业，成功保障了兰州国际马拉松等重大比赛的顺利举办。科学技术支出2.80亿元，逐步增加科技发展投入，全市科普预算经费达到人均1元。下达保障性住房建设资金12550万元，支持新建1万套和续建保障性住房建设。

2013年如何确保完成财政收支预算？

2013年，中央继续实施积极的财政政策，扶持西部大开发的导向更加明显。但兰州市财政收入增长还不稳固，对重点行业和企业的依赖度高，受市场因素影响较大。加快建设小康社会进程，支持“三区”融合发展，支持重大项目建设等方面，都对财政投入提出新的要求。综合分析，2013年兰州市财政收支矛盾突出，依然是过紧日子的财政。

《报告》对2013年财政预算安排提出建议：全市财政收入增幅高于生产总值增长水平。地区性财政收入455亿元，同比增长18%；全市安排公共财政预算收入116.61亿元，同比增长18%。市级支出安排100.62亿元，比上年初增长15.5%。其中，教育方面专项支出74363万元，比上年初增长13.13%，增加8633万元；社会保障和就业方面专项支出15464万元，比上年初增长5.32%，增加781万元。

7大具体措施：

为了确保完成2013年财政收支预算，《报告》提出了多项具体措施。

1.完善征管措施，加快对出租车、餐饮等行业实行机打票据征税进程，加大对存量房税收、企业所得税等重点领域、重点行业的监控力度；

2.规范行政事业单位餐饮等发票报销办法，开展专项整治，加强重点审计检查，规范税收秩序；

3.完善财税收入考评办法，表彰奖励税收贡献突出企业；

4.强化政府对土地的调控，进一步加快土地出让进程；

5.进一步规范道路停车场、土地年租金、户外广告等有偿出让收入征管；

6.将全面落实支持兰州新区发展的财税优惠政策，从2013年起，市级财政每年预算安排不少于3亿元，用于兰州新区开发建设；

7.对省级分享兰州新区税收增量部分，全额返还兰州新区。

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