防汛不主动发展就被动

谁能想象，兰州这样一个缺水的西北内陆城市，面临着如此严峻的防汛形势？黄河干流兰州城区段河道长47.5公里，河岸线长95公里，共需修建黄河护岸76公里；全市城区共有洪道53条，全长119.69公里，目前分区段治理的只占到18条、44.33公里；全市现有地质灾害隐患4809处、其中重大隐患180处；虽然兰州年均降雨量只有300毫米左右，蒸发量为降雨量的四倍，但雨季相对比较集中，尤其主要集中在7至9月份，局部集中降雨导致的洪水、滑坡、泥石流灾害频繁；另外，全市现有水库18座、水电站19座、塘坝1259座、农村河道4条，对农村有威胁的洪道有148条……林林总总的数据加起来，让兰州成为黄河上游防洪任务最重的特大城市，全国城区防洪难度最大的特大城市，全国地质灾害最为严重的特大城市，全国降雨量虽少但雨季集中极易造成山洪灾害的特大城市……这些“最”字，一方面说明了兰州在防治自然灾害方面，基础设施建设显然滞后；另一方面，则要求我们在防汛抗灾方面要未雨绸缪、主动作为。

很多人可能觉得，对于兰州而言，防汛工作不是那么重要，特别是对于社会经济发展的影响不是很大。抱这种心理的人大多都没见识过洪灾的“厉害”。因为防汛工作不主动，我们的经济和社会发展就会被动。1964年8月12日至19日，兰州市西固区普降大雨，杏胡台、马耳山地区4小时降雨量达到150毫米，致使元坨峁沟、洪水沟、脑地沟等7条沟道暴发大规模山洪、泥石流，伤亡200余人，埋没铁路3.6公里，兰新铁路中断交通34小时。类似于洪灾这类自然灾害，不发生则罢，一旦“百年一遇”成为事实，其对社会财产的破坏和人身安全的影响会远远超出人们的预想。

因此，重视防汛工作，首先要求我们必须力戒侥幸心理，克服麻痹思想，主观上认真对待防汛工作。在工作安排方面，必须把“抗洪”工作前置，在汛期、洪水到来之前就把防备工作做足、做细、做实。我们常说防汛抗洪，这就说明在防汛工作中“抗洪”的重要性是不言而喻的——暴雨洪水还没来，来不来、何时来、危害有多大还是未知数。如果有人存了侥幸心理，只看到降雨而忽视了防洪，就会埋下安全的隐患。要知道，很多时候暴雨突然来袭，常常出现措手不及、准备不足、损失惨重的情况。如果不能做到心中有数、随时警戒，那么将是做好防汛工作最大的障碍。

不过，即使防汛工作再重要、形势再严峻，心理上的警醒必不可少，却也不用形成草木皆兵的态势。要知道，自然灾害不可避免，但并非不可战胜。抗击灾害，靠的是周密的安排、预先的防范和拼搏精神，靠得是坚强有力的指挥团队。因此，在防汛工作中，各级领导干部是关键。要做好防汛工作，干部要先懂得防汛基本知识，事先应加强培训，掌握防灾抗灾知识，并及时进行普及，引导群众如何避灾自救，如何配合乡村做好搬迁、转移等工作。与此同时，各级领导干部们要随时进入状态，事前要深入到基层，看水库，察河堤，特别是对在前段降雨中有滑动迹象的滑坡体、已出过险的工程和堤段，要进行“地毯式”排查，决不能留有死角，还应加强抢险救灾的人员物资技术准备，切实做到一遇险情，人员应得急、物资跟得上、设备管得用，以“防患于未然”，尽量把各项防汛措施做在前面。因为只有把工作做在前头，才能把安全留在后头。

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