公共场所控烟是一场持久战

5月31日，即将迎来第26个世界无烟日。而公共场所控烟，也成为一个老话题。但关于公共场所如何控烟、如何处罚，禁烟令是否能够起到根治效果，却始终在公众的讨论与质疑声中摇摆不定。以目前的公共场所控烟所取得的效果和存在的突出问题来看，笔者认为，公共场所控烟是一场持久战，这场战争的胜负结果暂时不是我们谈论的内容，关键看我们的控烟制度是否完善、实施决心是否坚定、民众是否有足够的参与积极性。

从公共场所控烟这一制度来分析，它早已超过了政府或者职能部门所能管辖的范围。过去我们谈控烟，总是在道德教育与行政处罚之间做选择。例如今年年初兰州市人大就曾通过法令，对在公共禁烟场所吸烟的人最高可处罚200元。几个月过去了，我们也没在主流媒体上见到“首例罚单”的出现，倒是某些网吧、餐馆照旧烟雾缭绕。更何况，在罚款控烟的问题上一直存在着一种纠结：以前不罚款时，很多人质疑控烟法规执行力不强；现在要罚款了，有些人又担心会不会演变成为有关部门“变相创收”。因此笔者认为，从提高控烟法规执行力的角度来看，直接对违规者开罚是有必要的，但执法部门及其工作人员必须始终牢记“罚款控烟只是手段而非目的”。

真正要实现公共场所禁烟，就必须把这场控烟战变成“人民战争的海洋”。这是因为，公共场所控烟早已不仅是改变烟民个人吸烟习惯或者控制烟草数量等表面行为，更深层次的意义在于，它维系着社会秩序以及人类健康、社会文明的发展和延续。因此，在政府有关部门和全社会积极开展各种大规模、普及性的公共场所禁止吸烟等公共卫生基本常识和推广绿色环保的健康理念的同时，有必要特别是让广大烟民首先意识到自觉维护自己和他人健康的意识与自觉性。这种自觉性，不是靠禁烟令来维系的，而是出自自己的自愿和习惯。达到了这一效果，公共场所控烟就成功了80%。显然，这种自觉意识的养成，也是一个长期的过程——宣传、劝导乃至严重的经济处罚，那都仅仅是其中的手段之一。

与此同时，实现公共场所控烟，还必须从根除传统的“吸烟文化”和遏制青少年吸烟开始。因为在我国，浓郁的“敬烟文化”是一种很顽固的存在，在你推我让中，吸烟就和喝酒一样，尽管当事人可能没有这样的意愿，但是迫于应酬或者其他因素，无意中也成为违反公共场所控烟条例的重要力量。不要小看这部分力量，他们往往有着打破现有社会伦理和规则的强大权力，如果公共场所控烟不能成为全民的一致共识，那么禁烟令就有可能会毁于一旦。再者，吸烟是很多人自青少年时期就“培养”起来的一种习惯，看看那些在网吧中烟雾缭绕下一双双熬红的双眼，中国未来的大多数烟民都出自于那里。所以，不要以为网吧、饭店等个别地方的控烟效果可以不计，通过我们现在不断地努力，就可以逐渐减少未来的隐患。而这样做的效果，也许在未来十年乃至二十年以后才能显现，这同样是一个漫长而艰苦的过程。

由上观之，公共场所禁烟，依然是任重道远。但愿能年年有所改观、有所好转。

新闻推荐

甘肃省七名科学家 入选科学中国人年度人物提名

【本报讯】5月29日，科学中国人（2012）年度人物网络评选活动正式启动，全国共有311名科学家入选候选名单。四川省7位科研工作者榜上有名。据了解，这7位科研工作者分别是兰州大学化学化工学院院长，教授、博...

兰州新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是兰州这个家。