因势利导有效稳定菜价

7月12日，记者从城关区商务局了解到，该区在加快建设标准化肉菜市场的同时，还稳步推进辖区蔬菜肉食直销店的建设。今年该区将确保完成20个直销店的建设，截至目前已完成10个店面的选址或建设，其中已建成6个便民菜店，其余4个店面正在建设中。（详见7月14日《兰州日报》第4版《城关区为稳定菜篮子价格再出新举措20个蔬菜肉食直销店年内建成》）

蔬菜的价格稳定在保障人民生活，提高农业效益，促进农民增收，推动农村经济发展中发挥着重要作用。近年来，政府有关部门高度重视“菜篮子”工程，积极出台相关扶持政策，在稳定菜价、稳定菜农收入方面取得了积极成效。

但作为与大众日常生活密切相关的基本农产品之一，蔬菜具有季节性生产、消费均衡、品种多样、产品鲜嫩易腐、产量不稳定等与生俱来的自然属性。而且，蔬菜产品涉及面广、经营量大而且比较分散，通常是菜农自主选择种植能赚钱的蔬菜，因此播种面积很难控制、产量难以测定。基于这种种原因，如何让市场与政府调控均衡作用，达到既让生产者有利可图，不断增加农民收入，又保证居民对农副产品的基本需求，使其买得起、吃得安全就成为了政府民生工作高效与否的一个重要的衡量标准。鲜活农产品市场有其波动周期，不可能完全消除价格波动，但因势利导，最大限度减少农产品价格的大起大落则完全可能。

首先，要增强政府应对蔬菜价格异常波动的调控能力，设立价格监测预警机构，完善蔬菜价格监测预警信息报送制度，把蔬菜价格运行的特点和规律及时向政府有关部门上报，提出监测预警报告，为政府决策、谋划、部署提供科学依据。要强化政府前瞻性的综合服务能力，建立商贸信息共享平台，通过主流媒体适时发布权威性的供求动向信息，提供蔬菜食品供求、成本、价格走势等预测信息的指导和服务，降低中间商过高的交易成本和生活成本，为批发商和“农超对接”减负。

其次，要改革完善流通方式，在现有农副产品批发市场的基础上，合理规划建设农副产品批发市场，形成布局合理、良性竞争的农副产品批发市场格局。通过拉近产销距离、增大采购数量，降低蔬菜采购和经营成本。在蔬菜旺季时对蔬菜以保护价进行收购、储藏，到蔬菜淡季时将库内储藏蔬菜投放市场，平抑蔬菜市场供求和价格，确保菜农和城镇居民的利益。此外，要强化蔬菜市场管理，重点用于市场补贴和平抑蔬菜市场价格的款项要做到专户储存、专款专用。工商、质检部门要加大市场执法监管力度，严厉查处制假售假、坑农害农、欺行霸市、哄抬菜价、坑蒙拐骗、扰乱市场秩序等不正当行为，营造稳定的市场环境。

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