红古掘金“城市矿产”

本报记者 胡旺弟通讯员令望海吕国清  在落实省委“3341”项目工程，突出工业主导地位的进程中，红古区紧紧抓住甘肃省建设国家级循环经济示范区的契机，使“城市矿产”成为园区工业发展的新亮点。伴随着红古园区经济的崛起，一个多元产业、优势互补、特色鲜明、融合发展的工业新格局逐渐形成，一场以推动经济循环发展、培育新的增长点为主的新兴工业战役在红古工业园区正悄然兴起。

破解难题：夯实基础赢先机

近期，兰州经济区红古园区“城市矿产”示范基地重点建设的3家铝深加工企业顺利投产，铝板锭生产线、铝扁锭生产线、铝合金棒生产线项目呈现出一派火热的生产气象。

此次投产，标志着兰州经济区红古园区“城市矿产”示范基地废旧铝回收利用处置系统构建取得重大进展，将为“城市矿产”示范基地整体建设发挥重要的推进作用。

红古园区是一个以铝产业为重点的产业园。2014年，红古区被批准为国家第五批“城市矿产”示范基地，2015年，兰州市委市政府决定，全市新建“城市矿产”项目向兰州经济区红古园区的国家级“城市矿产”示范基地集中，其他县区和园区不再布局此类项目。园区的发展步伐明显加快。

“兰州经济技术开发区红古园区紧抓这一契机，依托区位优势独特、自然资源丰富、工业基础较强、农业条件优越的发展优势，通过狠抓传统产业改造升级与新兴产业培育，园区建设呈现出喜人的局面。一个辐射丝绸之路经济带的区域性‘城市矿产\’集散交易中心和综合利用示范基地日现雏形。”园区管委会副主任张晗林如是说。

红古区委常委、区政府常务副区长、兰州经济技术开发区红古园区管委会主任王正祥介绍，针对园区建设资金短缺问题，红古区积极破解难题，先后争取国家、省市资金1.6638亿元，到位9138万元。建园伊始，就严格按照统筹规划、分步实施、滚动开发的总体发展思路，坚持经济、社会、生态、效益并重的原则，先后编制完成了园区总体规划、规划环评、控制性详细规划、水资源论证报告等，为红古工业园区建设开了个好头。

目前，投资3.8亿元的“两路三厂（场）一工程”（兰亚铝水专用通道、南三路西延、垃圾处理场、污水处理厂、平安水厂改造工程、产业工人安居工程）正在建设推进中。

在循环经济产业和“城市矿产”示范基地建设方面，目前已实施的项目有8个，其中废橡胶、报废汽车、废纸再制造等3个项目已全部投产；污水处理中心和废塑料项目正在进行基础设施建设；废金属、废家电项目也已完成生产线主体建设并开始投产。一个个难题的有效破解，为整个园区建设赢得了发展先机。

项目支撑：引企入园促发展

红古园区以国家发改委批复的“城市矿产”示范基地为契机，立足废旧电子、废塑料、废橡胶、废纸及报废汽车、废金属等为主的“城市矿产”循环经济项目，逐步形成了以“废弃—回收—拆解—初加工—深加工”模式为核心的循环型产业链条。 目前，16个国家“城市矿产”示范基地项目中，已有12个项目动工建设。

2015年，园区预计完成地区生产总值33.81亿元，同比增长16.38%；完成工业增加值30亿元，同比增长16%；完成到位资金10亿元，同比增长20%；完成固定资产投资12亿元，同比增长20%。 张晗林充满信心地说，2016年要把红古园区建设作为打造优势产业、培育新兴产业、助推循环经济、增强工业实力的重要平台，作为建设新型工业区的重要抓手和推动经济转型跨越发展的重要引擎，加快园区基础设施建设步伐。在做好有合作意向的重点项目入驻落户工作的同时，紧盯与园区产业密切相关的发达地区和重点企业，实施上门招商、定点招商、以商招商、以企招商，着力引进一批有实力、有影响力的大项目、好项目。

同时，进一步挖掘和提升园区的发展潜能，积极筹建园区科技创新产业孵化基地，培育和引进高科技、高产能的集群产业，紧紧咬合全年目标任务，实现园区招商引资在高起点上的新跨越。

“十三五”如何掘金“城市矿产”？

面对当前全球经济复苏缓慢和国内经济下行的巨大压力，红古区将紧抓“十三五”全面建设小康社会决胜期的有利时机，全面提升创新、协调、公平、绿色、安全、科学发展的水平，全力打造多元化产业有机融合的生态友好型循环经济产业园区。

红古区通过开展国家“城市矿产”示范基地建设，不仅改善了生态环境，促进了资源的合理充分利用，还为区域经济发展探索出了新的强区之路。

如何掘金“城市矿产”？红古工业园区将不断修订和完善园区的建设发展规划，用科学的规划指导园区建设与发展；继续配套和完善园区的基础设施服务功能，不断提升园区的投资发展环境。按照“大配套一步到位，小配套围绕项目集中实施”的思路，继续加快园区基础设施建设步伐，确保园区可持续快速发展。

同时，还要多方争取，合理配置，力争在“十三五”期间建设完成公共生活服务配套项目；继续加快园区重大项目建设任务，重点完成“城市矿产”示范基地建设，确保红古园区“城市矿产”示范基地建设项目顺利完成；大力发展铝产业高新精深加工项目，大力培育和发展辅助产业与关联产业。与此同时，还要面向园区企业提供信息技术支持与服务，加快园区信息化建设。

另外，要有效解决园区建设可持续发展的项目、用地、资金保障等问题。不断规范和加强园区的建设发展管理工作，园区建设要从“热情服务”单一模式向“热情服务，严格管理，规范建设，科学发展”的模式转变，进一步理顺园区的管理体制与运行机制，不断加强和提升园区的队伍建设。

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