兰州晚报讯(记者方言)“先照后证”改革后,如何加强对市场主体事中事后的监管?省政府办公厅近日印发《甘肃省“先照后证”改革后加强事中事后监管实施方案》。《实施方案》明确,甘肃省将构建企业信用信息公示“全省一张网”,并建立“一处违法,处处受限”的联合惩戒机制。
《实施方案》明确,甘肃省将建立以信用监管为核心的新型监管模式,形成各部门相互协调、密切合作,各行业协会积极配合,市场主体自我约束的社会共治格局,实现事有人管、责有人负,职责清晰、无缝衔接的监管目标。
同时,甘肃省还将制定《甘肃省失信行为联合惩戒办法》,为联合惩戒市场主体违法失信行为提供依据。对违法市场主体加大行政处罚和信用约束力度,依法实施吊销营业执照、吊销注销撤销许可证、列入经营异常名录和黑名单等惩戒措施。建立健全跨部门联动响应机制,在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产经营许可、从业任职资格、资质审核等工作中,将信用信息作为重要考量因素,对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单、行贿犯罪档案等失信主体依法予以限制或禁入,建立“一处违法,处处受限”的联合惩戒机制。
此外,甘肃省还将完善市场主体退出机制,制定《甘肃省市场主体注销登记简易程序规定》,简化和完善市场主体注销流程,形成僵尸企业退出机制,促进企业优胜劣汰,促进产业转型升级,实现市场主体退出便利化。为鼓励社会监督,甘肃省还将健全公众参与监督的激励机制,形成消费者“用脚投票”的倒逼机制,创造条件鼓励群众积极举报违法经营行为,充分利用新媒体等手段及时收集社会反映的问题。
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