靠实责任抓好党建关口前移防患未然市工商局经济检查分局全面从严治党落实主体责任

兰州市工商局经济检查分局认真贯彻落实关于“把抓好党建作为最大的政绩”的要求，以严字当头、重点发力、问题导向、以上率下为抓手，按照“突出学的基础，切实提高认识；突出问题导向，体现学教实效；突出严的要求，抓实作风纪律建设；突出担当意识，落实主体责任；突出做的关键，提高工作的效率。”的工作思路，注重在常和长、严和实、深和细上下功夫,稳步推进全面从严治党主体责任体系建设，营造风清气正的政治生态，不断推动全面从严治党向纵深发展，为开创工商事业新局面打下坚实基础。

一是学习深入认识到位。分局采取召开党总支会议、支委会、全体党员大会等形式进行层层学习动员，讲清全面从严治党落实主体责任的历史背景、重要意义和基本要求。班子成员分别到所在支部宣传动员，随着实践和认识的深化，大家感到落实主体责任是新形势下加强党的建设的重大举措，履行好主体责任就要有坚强决心和历史担当，做到清责、明责、履责，履行好工商职能，学在深处、做在实处，以新的认识指导新的实践，否则就是失职渎职。

二是科学筹划有序实施。分局党总支和负责人对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。注重统揽全局，突出重点环节重点岗位，建立责任落实机制，逐级签订落实主体责任书，做到全覆盖、无盲区；坚持逢会必讲廉政，强化执纪问责意识。开展约谈搞好压力传导，对市委、市纪委及市局党组关于党风廉政建设的重要部署及时传达学习，并结合分局实际提要求，将约谈精神准确迅速传达给班子成员和中层干部，通过压力传导推动工作落实。

三是主动作为严于管理。以“两学一做”为引领，以打造过硬队伍和优良作风为目标，全面推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。注重加强改进党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，建立健全集体领导与分工负责、议事规则、任期目标责任、中心组学习、民主生活会、发展党员和党员教育管理、党风廉政建设等制度。教育督促执法人员秉公执法、文明执法、清正廉洁、热情周到，引导执法人员坚持监管与指导、处罚与教育相结合，树立为民、公正、坚韧、创新的工商形象。开展纪律检查、党内监督、作风监督、工作研判、案件查办、定期约谈等工作，把好公正执法和案件质量关，严格落实财经纪律和财务制度，做到经费管理使用和财务账目无差错。

四是坚持调研注重纠偏。定期研究、布置、检查、听取分管领域党风廉政建设情况，做到年初有调研分析、研究部署、目标方向、措施对策，每季度有检查督导、问题反馈、小结讲评、情况通报，年终有经验总结和奖惩兑现。按照“一岗双责”的要求，认真落实各自范围内的党风廉政建设责任制，着力推进制度创新、方法创新，强化对行政执法权力的制约和监督,用力解决关系群众切身利益的热点、难点问题。敢于“曝光”，勇于“亮丑”,解决了市场监管办案中存在的不规范、效率低等问题。关口前移做好源头治理，定期做好述廉和评廉工作，对分局人事变动、财物使用、执法办案等进行检查，把责任分解压实到各支部和科室人员。

五是关口前移防患未然。整合教育资源，增加党风廉政教育在分局学习中的比重，坚持党风廉政教育每月一学，通过行政学院、远程教育视频等平台组织学习，在分局党员干部中开展《准则》、《条例》和《问责》测试，让廉政教育常态化、长期化、系统化。加大廉政风险防控力度，把掌握执法权的人作为重点，制定有针对性、可操作性、具体管用切实可行的防控措施，权力行使前着重查找廉政风险点，权力行使中着重进行实时动态监控，发现各种苗头性、倾向性问题，避免廉政风险演化为腐败行为。

六是发挥监察职能作用。坚持完善执法权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度机制。明确纪检监察干部标准职能，自觉抵制各种诱惑，不断提高监察能力和快速应变能力，大胆地向工商系统内一切违反法律法规和行业规定的不轨行为展开监察。加强对支部和科室负责人的教育监管工作，督促其坚持廉洁从政，自觉接受各方面的监督，支持和保障监察室依纪依法履行职责，遏制关系案、人情案、金钱案。落实廉政谈话制度，与科室负责人之间，与本部门干部之间开展廉政建设谈话，通报违纪违规相关情况，查处发生在身边的违纪问题,增强其对党纪国法的敬畏之心和纪律约束感。

七是以上率下严字当头。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，不折不扣地贯彻执行《准则》和《条例》，以身作则、率先垂范，带头干净做事、廉洁从政。自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，管理好亲属和身边工作人员，守住小节，防微杜渐，以实际行动树立自身良好形象，努力成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范。坚持“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度，坚持对党员进行民主评议，开展谈心谈话活动，按规定按程序向组织请示报告重大问题和个人有关事项。

黄青春

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