狗年春节后的第一个工作日,兰州市各个政务大厅服务窗口全部开放办公,全体工作人员迅速进入工作状态。记者来到城关区政务服务中心,大厅窗口工作人员都坐在电脑前整理资料,呈现出一派繁忙景象,工作人员为前来办事群众提供优质服务。2018年,兰州市各政务大厅将进一步创新审批服务方式,优化审批流程,实现更多事项的并联审批,切实提高行政审批和服务效率,按照政务服务标准化体系要求,不断规范行政审批和服务行为。
婚姻登记窗口:做好婚姻调解工作
“每逢春节前后,因为各种家庭琐事引起的离婚、纠纷频率比较高。今年,我们以‘迎新春,送幸福\’为主题,做了几方面的工作,促进每个家庭和睦,过一个幸福年”。兰州城关区民政局婚姻登记处副主任吴国栋说。
正在前台进行结婚登记的科员任大雁说:“2017年城关区登记结婚7000多对,离婚3000多对,大多集中在80、90后身上,前年离婚人数呈现增长趋势”。有着7年工作经验的任大雁说,春节期间,年轻人为回双方父母谁家过年?给父母的孝心钱等问题上发生矛盾,导致离婚。
“儿子能结婚不容易,能不离就别离!”在城关区婚姻登记窗口的“心之家”婚姻辅导室,心理咨询师季春晖劝着一脸愁容的李阿姨,李阿姨因为儿子媳妇闹离婚事情特来咨询,经过季春晖的劝说,本来一筹莫展的李阿姨答应回去再好好劝劝儿子、媳妇。“每天来离婚的有五六对,大多因为家庭琐事或婆媳关系不合,有些当事人不肯到婚姻家庭辅导室的,她也通过电话与对方沟通,在她几个月的调解时间里也有不少回心转意的”。季春晖说,当离婚成为一种来势汹涌的潮流,当婚姻变得越来越脆弱,这个婚姻家庭辅导室作用也正凸显出来。以“缓解家庭矛盾,减少离婚冲动,给孩子、对方、家庭多一次机会,提升婚姻质量、促进社会和谐”为目标的辅导室除了做好婚姻调解,还能开展法律援助等公益服务活动。
据城关区政务服务中心主任张秀珍介绍,春节前后,因为家庭琐事引发矛盾冲突比较突出,离婚人数多,尤其年底这段时间,平均每天都有二三十对夫妻来办理离婚手续。其中有很多是因为冲动、不理性。针对这种状况,婚姻登记窗口引进专业团队开展家庭矛盾化解、夫妻情感疏导等心理干预,尽量将矛盾现场化解,避免因一时冲动或家庭琐事导致的冲动离婚。近期,又开通了“守望幸福,为爱护航”情感专线,提供心理咨询、邻里和睦、亲子健康、压力排减等服务,保障家庭的和睦,进而促进社会的和谐,努力争取让人民群众过一个和谐美满的幸福年。
社保医保:便民服务缩短审批时间
在城关区社保局工作窗口,来办理手续的企业人员正井然有续的在大厅办理各项手续。“为了提高企业办事效率,我们采取了特事特办的工作方法,最近,兰州市粮油集团在改制中,由于历史原因,解困金不支持交纳保险,如今企业已不存在,导致十几名退休人员未能领取到养老金,得知情况后,城关区社保局向上级部门请示,积极协调地税、银行等部门并成功解决问题,如今十几名退休老人已领到了养老金”城关区社保局副局长蒋剑斌告诉记者。
蒋剑斌介绍,春节前后社保部门实施两项惠民暖心政策:一是退休人员待遇享受方面:退休审批科室将当月到龄400余退休人员审批工作提前办理。二是企业参保审核方面:提出了“两个确保”的理念,即为了确保本月的征缴不受过节影响和确保广大参保单位职工在春节期间的待遇不受影响。以往,因为城关区参保单位量大、参保人员结构复杂,所以社保部门承诺在单位上报的三至五个工作日内完成对单位申报信息的审核。
马阿姨是一位高血压患者,以前办理长期门诊耗时耗力,而从今年起,马阿姨的长期门诊办理工作在手机上就可以完成了。记者了解到,为了减轻特殊疾病患者长期门诊申报负担,简化办事流程,城关区医保局协同软件公司共同研发了长期门诊网络申报平台。据了解,扫描城关区医保局二维码并关注,在申报中输入申报人个人信息(必须准确无误),预约定点医院,填写相关长期门诊申报表格,由医院完成病历资料上传。网络申报办理成功后,办理结果通过手机告知申报人,申报通过的患者可自行打印长期门诊审批表,也可前往申报定点医院或城关区医保局窗口进行打印,至此办理流程全部结束。
工商窗口:为特殊人群开通绿色通道
在政务大厅里,要数工商窗口办事人员最多。窗口工作人员杨树华正在一丝不苟地查看企业递交的材料。“现在工商窗口每天要办理100多户登记注册、注销、变更等业务,为了提高办事效率,为企业节省时间,我们简化了注销相关手续,企业只须办理网上承诺书等手续,就能办理企业注销,不需要再发布注销公告等繁琐程序”。
城关区工商局窗口负责人张国荣是一名工商系统的“老工商”,从业多年来具有极其丰富的工作经验。她说,为了方便企业办理手续,我们实施了“只跑一趟制度”,因为注册公司手续提交的材料相对较多。她从窗口前拿起一张模板展示给记者:“因为注销企业类型较多,材料复杂,我们前期制作了大量材料模板,并一次性告之企业,让少跑路”。即,工商窗口的工作人员将在工作中严格落实首问责任制度,一窗式受理制度,延时办结制度,限时办结制度和一次性告知制度。此外,针对老弱病残,复转军人,下岗职工和高校毕业生,他们开通了注册登记的绿色通道,在材料齐全的情况下,加班加点确保市场主体注册登记工作即办即结。
据城关区政务服务中心主任张秀珍介绍,城关区政务服务中心目前进驻全区20个部门、118个窗口、149个事项、163名工作人员。年办件量约60余万件,占兰州市政务窗口办件量的一半以上,是四川省目前面积最大、功能最全、受理事项最多,窗口工作人员最多的集政务服务与便民服务为一体的区级综合服务中心,仅去年就收到各类表扬信、锦旗近200件(个)。
□兰州日报全媒体记者徐晓君
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