持续营造社会经济发展良好环境 兰州新区作风建设持续发力

【本报讯】在“转变作风改善发展环境建设年”活动中，兰州新区作风建设持续发力，紧抓不放，紧盯不松，涤荡歪风邪气，扫除顽瘴痼疾，彻底整治顽症痼疾，持续营造有利于社会经济发展的良好环境。

系统“多跑路”群众“少跑腿”

新区规建局以作风建设年活动为契机，牢固树立群众和企业办事“最多跑一次”的理念，针对“办事难、办事慢、办事繁”的突出问题，深化“放管服”改革，改善市场环境，不断提高行政审批效率和服务质量。

为严格执行行政审批“三集中三到位”制度，规建局挑选了多名政治素质强，业务能力过硬的干部到政务服务中心窗口工作，将涉及规建系统的55项行政许可、行政征收等事完全进入政务中心窗口办理，逐步实现了审批职责、事项、环节、人员、监督“五到位”。

按照“简化审批要件、规范审批流程、压缩审批时限、提高审批效率”的要求，结合规建局工作实际，依托“兰州新区城乡规划建设管理预审系统，实现申报事项的办理，同时可在网上查询审批进度，让群众办事更加明白，让审批流程更加阳光透明。同时，按照提速便民的原则,严格落实“五减一压缩”要求，最大限度地减材料、减环节、减时限，对所有规划许可事项由原来的7个工作日压缩为5个工作日。并对群众和企业到规建局“最多跑一次”办事事项进行了全面梳理，积极推行“前台统一受理、后台分类审批、统一出件”的政务服务新模式，让群众办事更加简明快捷了。做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。

依法处置闲置土地盘活“僵尸企业”

自5月下旬开始，新区国土资源局在“转变作风改善发展环境建设年”活动中，集中查找问题，狠抓整改落实。针对项目建设和招商引资方面，查找出的新区存在大量闲置土地处置不到位，土地供应后，后续管理不到位的问题，不等不靠，主动作为，切实加强新区土地市场管控，进一步提高节约集约用地水平，塑造良好的土地市场环境，对圈而不建、占而不用的闲置土地大力清理整顿。

通过实地踏勘、查阅资料、影像对比和约谈企业等方式，逐宗梳理，兰州新区存在80宗7553.17亩闲置土地，针对闲置土地，多次研究，分门别类提出了处置整改意见。

对土地闲置一年以上两年以下的企业，通过多次督促，至今未开工建设的，收取土地出让金20%的闲置费，若确无实力开发建设的，将收回土地使用权，盘活“僵尸企业”；对土地闲置超过两年的，收回土地使用权另行安排使用，确保土地节约集约利用，达到国家土地督察的整改要求。目前，闲置土地处置工作正在稳步推进之中。

优化营商环境审批“瘦身”提速

兰州新区地方税务局以全面落实各项税收优惠政策为重点，加强相关优惠政策的宣传解读和咨询辅导，为创新创业和民生改善提供税收政策支持。以帮扶企业为重点，积极对接抓好包联帮扶，深化大企业税收服务，进一步拓展“银税互动”。以推进拓展网上办税、加强信用建设等措施，切实优化税收营商环境。

新区地方税务局真正做到现有行政许可审批事项“瘦身”，实现了税务部门与工商部门数据的对接，做到了让数据多“跑路”，纳税人少“走路”目标，切实提高了纳税人满意度。

在简化办税流程方面，税务部门积极推动部门之间信息互联互通，促进办税流程优化，增加办税便利，减少资料报送，使办税更加便捷。并从思想理念、制度机制和管理手段等方面发力，有针对性地推出了30条硬措施，着力破解影响改革推进的一系列堵点和难点。

□兰州日报全媒体记者张建平

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